中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)當(dāng)家人指出,50.8%的醫(yī)護(hù)人員覺(jué)得太累,65.9%的醫(yī)生不滿收入
“能否在家門口看好病,主要取決于基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的水平和數(shù)量。”在9月8日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,四川省衛(wèi)生計(jì)生委副主任杜波介紹,四川省正在圍繞加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)開展一系列工作。因?yàn)椋@對(duì)于“健康四川”建設(shè)意義重大。
當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),如何在攻堅(jiān)期啃下硬骨頭?國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司(國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦)副司長(zhǎng)姚建紅認(rèn)為,要大力推廣地方經(jīng)驗(yàn),將地方經(jīng)驗(yàn)升華為國(guó)家政策。
在這個(gè)以介紹地方經(jīng)驗(yàn)為主題的發(fā)布會(huì)上,另外兩位地方代表:陜西省延安市政府副市長(zhǎng)趙璟和河南省鄭州市中牟縣縣長(zhǎng)潘開名也不約而同地提到了要深化編制人事和收入分配制度改革,提升基層衛(wèi)生計(jì)生人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
“我們按照每人每月500、300、200元對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層衛(wèi)生人才進(jìn)行補(bǔ)貼。”潘開名說(shuō),這是他們?cè)谄瞥鶎俞t(yī)療服務(wù)能力薄弱瓶頸方面的探索。
全國(guó)其他地方的情況如何?在9月2日舉行的第六屆中美健康峰會(huì)上,中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張雁靈表示,在世界范圍內(nèi),醫(yī)生向來(lái)備受尊敬,是令人羨慕的職業(yè),但國(guó)內(nèi)的情況不盡如人意。
張雁靈說(shuō),醫(yī)療衛(wèi)生人才是健康中國(guó)建設(shè)的主要生力軍。面對(duì)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求,衛(wèi)生人才總量還需要進(jìn)一步增加,人才質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,人才結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布需要進(jìn)一步優(yōu)化,人才發(fā)展政策制度和機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
《2015年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2015年末,全國(guó)衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)1069.4萬(wàn)人,其中,衛(wèi)生技術(shù)人員800.8萬(wàn)人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員103.2萬(wàn)人。
但是,按照《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》的要求,到2020年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.5人,注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。“我們現(xiàn)在的人才數(shù)量顯然不夠。”張雁靈說(shuō)。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?張雁靈分析,這與當(dāng)前衛(wèi)生技術(shù)人員付出與得到不成比例,整個(gè)社會(huì)沒(méi)有形成尊醫(yī)重衛(wèi)的環(huán)境有關(guān)。
他介紹,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局2015年委托北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院開展獨(dú)立第三方評(píng)估,結(jié)果顯示,我國(guó)有50.8%的醫(yī)護(hù)人員感覺(jué)工作負(fù)荷過(guò)重,其中醫(yī)生群體為64.5%。超過(guò)40%的醫(yī)生日工作時(shí)間多于10小時(shí),僅有33.6%的醫(yī)護(hù)人員感到自己的睡眠充足。認(rèn)為自己身體狀況良好的醫(yī)護(hù)人員僅占46.7%,兒科專業(yè)比例最低,只有39.6%。另外,只有40.6%的醫(yī)生稱休滿了國(guó)家法定假期。
如此高強(qiáng)度的工作,醫(yī)師的收入怎樣?2015年5月發(fā)布的中國(guó)醫(yī)師職業(yè)狀況白皮書指出,在被調(diào)查的近萬(wàn)名醫(yī)師中,有65.9%的對(duì)自己的收入不滿意,其中選擇“很不滿意”的比例為19.1%,感覺(jué)付出與回報(bào)不相符合。白皮書關(guān)于醫(yī)師壓力主要來(lái)源的結(jié)果為:工作量特別大占76.50%,醫(yī)療糾紛多占71.76%。
張雁靈分析,出現(xiàn)這樣的結(jié)果原因是多方面的。首先,職業(yè)環(huán)境的變化急劇增加了醫(yī)務(wù)人員的工作負(fù)荷。醫(yī)療保障服務(wù)要求不斷增長(zhǎng),但醫(yī)務(wù)人員缺編的情況并沒(méi)有得到改善。
其次,社會(huì)環(huán)境的變化,給醫(yī)務(wù)人員帶來(lái)了巨大的壓力。公眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員的期望值很高,但醫(yī)學(xué)還不能挽救所有患者生命,或者不能使患者完全康復(fù)。
再有,不良的情景因素長(zhǎng)期刺激,使醫(yī)務(wù)人員的身心健康受到了負(fù)面的影響。醫(yī)務(wù)人員面對(duì)的是軀體與心理存在著相應(yīng)障礙的特殊人群,患者與家屬痛苦、焦慮的情緒,以及失去家人的悲痛,會(huì)導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)身心健康問(wèn)題。
由于醫(yī)生的高技術(shù)含量、高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),據(jù)了解,醫(yī)學(xué)本科需要讀5年,醫(yī)學(xué)博士(本碩博連讀)需要讀8年,除了接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育外,畢業(yè)后還需進(jìn)行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。一名合格的醫(yī)生培養(yǎng)出來(lái),經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本都很高。按照國(guó)際慣例,醫(yī)生屬于收入最高的職業(yè)之一,平均工資應(yīng)為社會(huì)平均工資的4倍到6倍,但在我國(guó),這一比例僅為1.19倍。
他呼吁,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要圍繞醫(yī)務(wù)人員的需求創(chuàng)造條件,在外在因素上進(jìn)行調(diào)整,改變不合理的薪酬、編制、執(zhí)業(yè)環(huán)境,教育培訓(xùn)等體制機(jī)制問(wèn)題,關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康,通過(guò)多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽(yù)感。
張雁靈透露,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司此前委托中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)進(jìn)行醫(yī)生薪酬制度及職稱制度的研究,相關(guān)報(bào)告已經(jīng)正式提交國(guó)務(wù)院相關(guān)部門。
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