“現(xiàn)在省、市對食品小作坊管理有了新規(guī)定，只有對小作坊進(jìn)行升級改造，領(lǐng)取登記證，才能名正言順地從事加工經(jīng)營。”揚(yáng)州市江都區(qū)喜慶糕點(diǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人項(xiàng)節(jié)英近日坦言，以前因無證經(jīng)營,做生意總是提心吊膽，現(xiàn)在領(lǐng)取了小作坊登記證,心里踏實(shí)了，生意也好做了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江都區(qū)現(xiàn)有各類食品小作坊1100多家，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的不足1/3。一些食品小作坊以閑置的舊房、車庫作為經(jīng)營場所，條件簡陋；從業(yè)人員多數(shù)是臨時(shí)招用的農(nóng)民工和失業(yè)人員，未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，操作技能、衛(wèi)生意識較差，食品安全難以保證。如何引導(dǎo)食品小作坊能夠持證加工經(jīng)營，成為江都區(qū)食品藥品監(jiān)管局關(guān)注的大問題。

“一定要引導(dǎo)食品小作坊持證經(jīng)營。”在學(xué)習(xí)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，該局決定從宣傳、規(guī)范和服務(wù)三方面著手，因戶制宜，精準(zhǔn)施策，破解辦證難題。

位于該區(qū)工農(nóng)東路的一家燒烤店,多年來一直無證經(jīng)營。該局監(jiān)管人員實(shí)地了解情況后，向其負(fù)責(zé)人解釋在未取得食品小作坊登記證前，不得擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的規(guī)定，并當(dāng)場將其許可問題轉(zhuǎn)告相關(guān)部門，協(xié)調(diào)盡快依法解決。今年7月以來，該局多次組織執(zhí)法人員深入小作坊,與經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人座談，摸清實(shí)情，聽取意見,使其了解食品小作坊登記的目的、要求以及出了問題的后果，營造理解、支持辦證的良好氛圍。

在治理小作坊過程中，該局采取疏堵結(jié)合的方式，讓經(jīng)營戶規(guī)范有序經(jīng)營。該局規(guī)定，今后凡申請從事小作坊食品生產(chǎn)加工的，應(yīng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核準(zhǔn)，嚴(yán)把審批關(guān)；對從事多年、條件差的老作坊，由社區(qū)、村鎮(zhèn)及市場主辦單位出面協(xié)調(diào)，動員經(jīng)營戶量力投入，進(jìn)行升級改造，并給予2~3個(gè)月過渡期，經(jīng)審核符合要求的予以保留，使其規(guī)范運(yùn)營；對衛(wèi)生環(huán)境極差，不具備生產(chǎn)加工條件的予以清理，勸其停業(yè)轉(zhuǎn)行。同時(shí)，該局專門編寫了《食品小作坊登記管理常識必讀》教材，組織業(yè)主技能培訓(xùn)，確保食品小作坊健康運(yùn)行。

為了破解食品小作坊“先照后證”的辦證難題，該局主動將前端注冊登記服務(wù)工作前移,與許可審批部門有效對接，實(shí)現(xiàn)登記、許可同步審核，證照一并辦理。“下一步，食品小作坊必須要持證經(jīng)營。我們將不斷優(yōu)化審批職能，探索證照聯(lián)辦，簡化辦事流程，多舉措解決辦證難題，讓食品小作坊不再為證無奈，‘名正言順’經(jīng)營。”該區(qū)食安辦副主任于金瓊說。(生 宏 文 紅)

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