柴保國(guó):全面強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)事中事后監(jiān)管
新《食品安全法》實(shí)施宣貫一周年高峰論壇在京舉辦,圖為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)二司稽查專員柴保國(guó)談食品流通監(jiān)管。(中國(guó)醫(yī)藥報(bào)記者 鄧喬 攝)
9月26日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局食監(jiān)二司稽查專員柴保國(guó)出席“傳播法治理念 倡行共治共享——新《食品安全法》實(shí)施宣貫一周年高峰論壇”并發(fā)言。本次論壇由中國(guó)健康傳媒集團(tuán)(籌)主辦,《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》社、中國(guó)食品藥品網(wǎng)承辦。
柴保國(guó)表示,新修訂《食品安全法》頒布實(shí)施以來(lái),食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),取得了明顯的成效。去年以來(lái),針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)手段,采取日常檢查、飛行檢查等多種手段,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)部分突出問(wèn)題,堅(jiān)持重拳出擊、重典治亂,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)。開展農(nóng)村食品安全治理工作,部署開展“掃雷”行動(dòng),對(duì)農(nóng)村食品加工小作坊、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊、集體聚餐等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)治理。部署對(duì)批發(fā)市場(chǎng)畜禽水產(chǎn)品中違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題開展專項(xiàng)整治。實(shí)施學(xué)校及校園周邊食品安全綜合治理等。在40余萬(wàn)家餐飲服務(wù)單位推廣了“明廚亮灶”工程。
柴保國(guó)認(rèn)為,深入貫徹新修訂《食品安全法》,強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)工作,必須做到以下幾點(diǎn):
一是必須牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求。“四個(gè)最嚴(yán)”是新形勢(shì)下食品安全工作的基本遵循和行動(dòng)指南,各級(jí)政府、職能部門、行業(yè)組織和食品經(jīng)營(yíng)者都必須按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,把保障食品安全作為一項(xiàng)政治責(zé)任。食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作者,必須牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展理念,深化對(duì)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識(shí),加大工作力度,解決突出問(wèn)題,保障食品安全。
二是必須完善制度建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,實(shí)施最嚴(yán)格的管理。近年來(lái),在食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面,陸續(xù)出臺(tái)了食品經(jīng)營(yíng)許可管理、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法等配套法規(guī)規(guī)章制度。目前,正在配合農(nóng)業(yè)部修改《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,研究起草食品展銷會(huì)食品安全管理辦法、進(jìn)口食品銷售管理辦法等。下一步,將繼續(xù)以實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管為行動(dòng)指南,全面強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)事中事后監(jiān)管,積極防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)完善食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門銜接機(jī)制,構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前后的全鏈條無(wú)縫銜接;建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有效銜接。
三是必須尚德守法、誠(chéng)信自律,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。新修訂《食品安全法》以及總局的規(guī)章、制度、文件,地方相關(guān)法規(guī),都對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定和規(guī)范。作為監(jiān)管部門,將按照新修訂《食品安全法》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范和引導(dǎo),督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,注重自查自律,落實(shí)好進(jìn)貨查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄、報(bào)告、承諾、培訓(xùn)、健康管理等制度和義務(wù),以及食品采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存等要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改食品安全隱患,保障食品安全。(中國(guó)醫(yī)藥報(bào)記者 王樂(lè))
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