傳播法治理念 倡行共治共享
推動新修訂《食品安全法》落地生根
9月26日,在新修訂《食品安全法》即將實施一周年之際,“傳播法治理念 倡行共治共享——新修訂《食品安全法》實施宣貫一周年高峰論壇”在京舉辦。國家食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材出席會議并講話。
滕佳材指出,根據(jù)媒體民意調(diào)查顯示,新修訂《食品安全法》實施以來,人民群眾對食品安全的滿意度明顯提升。新修訂《食品安全法》實施取得的成績可圈可點、可喜可賀。一年來,國家總局落實“四個最嚴”要求,積極推進新修訂《食品安全法》的實施宣貫,基本建立了與新修訂《食品安全法》相配套的新的法規(guī)制度體系,陸續(xù)出臺了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、保健食品注冊與備案、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處等12部與新修訂《食品安全法》配套的規(guī)章制度。按照新修訂《食品安全法》的風(fēng)險管理原則,對高風(fēng)險品種實施飛行檢查、體系性檢查,并探索專業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)。從今年12月起,食品藥品監(jiān)管部門將開始對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照ABCD四個風(fēng)險等級進行分類監(jiān)管,進一步提升科學(xué)監(jiān)管水平。通過新修訂《食品安全法》的貫徹實施,實行食品流通和餐飲兩個許可“二證合一”,積極推動了食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。據(jù)測算,僅“取消食品生產(chǎn)許可審查收費”一項中,換證審查就可減除企業(yè)負擔(dān)4.39億余元,在全國大約可以減少300萬左右的許可證發(fā)放量。此外,國家總局大力推動新修訂《食品安全法》宣傳普及工作,密集發(fā)布了新修訂《食品安全法》和配套法規(guī)的解讀和監(jiān)管信息,通過正面宣傳引導(dǎo),講好中國食品安全法故事,樹立中國食品安全的良好形象。
滕佳材表示,新修訂《食品安全法》實施宣貫只邁出了中國食品安全法治建設(shè)長征的第一步,食品安全永遠在路上。普法是良治的前提,今后任務(wù)關(guān)鍵是讓新修訂《食品安全法》落地生根。他強調(diào),一是要抓好企業(yè)主體這一基礎(chǔ)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)首先要學(xué)好新修訂《食品安全法》,更要嚴格遵法、守法。要把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),要增強守法誠信意識,真正讓新修訂《食品安全法》落實成為內(nèi)化于心、見諸于行的自覺行為。二是要抓好監(jiān)管部門這一關(guān)鍵。各級監(jiān)管部門和執(zhí)法人員要全面把握新修訂《食品安全法》原則和理念,把法律每一項規(guī)定落實到監(jiān)管執(zhí)法之中,會用法、用好法,履職盡責(zé),不斷提升食品安全執(zhí)法水平。三是要抓好政府統(tǒng)領(lǐng)這一保障。各級地方政府要保障食品安全監(jiān)管工作有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實屬地管理法定職責(zé),把好食品從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。四是要抓好社會共治這一支撐。公眾要依法維權(quán)參與治理,舉報食品安全違法行為。各食品行業(yè)組織要加強自律建設(shè),勇于破除行業(yè)潛規(guī)則,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。新聞媒體要發(fā)揮好監(jiān)督作用,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念、開展法治宣傳教育,普及食品安全科學(xué)知識。同時,食品安全宣傳要弘揚正能量,報道要真實、公正,避免夸大、虛構(gòu)、渲染。食品安全關(guān)系人人,也需要人人關(guān)心、共同治理,最終實現(xiàn)人人共享。
來自國家總局有關(guān)司局相關(guān)負責(zé)人介紹了新修訂《食品安全法》實施宣貫情況、食品生產(chǎn)監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任、食品流通監(jiān)管和社會共治、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險預(yù)警等工作情況。基層監(jiān)管人員、法學(xué)專家、協(xié)會代表分別暢談了新修訂《食品安全法》實施中的經(jīng)驗。中國食品藥品網(wǎng)負責(zé)人分析了新修訂《食品安全法》實施一年來的輿情走勢。
論壇上,50家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共同向全國從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人發(fā)出倡議:要知法守法、勇于擔(dān)責(zé),加強自律、誠信崇德,精益求精、至善臻美,透明公開、接受監(jiān)督,有序競爭、追求共贏,共同開啟一個風(fēng)清氣朗、蓬勃向上的大健康產(chǎn)業(yè)美好時代。
來自地方食品藥品監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、主流媒體等近200人參加了論壇。本次論壇由正在籌建的中國健康傳媒集團主辦,《中國醫(yī)藥報》社、中國食品藥品網(wǎng)承辦。(記者 李雪墨)
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