目前世界上公認的嬰幼兒配方乳粉標準為國際食品法典委員會（CAC）制定的《Codex Stan 72-1981》，包括嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用配方食品；以及針對較大嬰兒和幼兒配方食品制定的《Codex Stan 156-1987》。后者正在修訂過程中。隨著《Codex Stan 156-1987》的修訂，國際組織和很多國家也紛紛開展了嬰幼兒配方食品標準的風(fēng)險評估和標準修訂工作，我國也不例外。國家食品安全風(fēng)險評估中心標準部副主任韓軍花介紹，目前標準修訂營養(yǎng)素的含量要求有較大變化，營養(yǎng)素含量整體趨勢在下降。

進一步參與國際標準制定

《Codex Stan 156-1987》的修訂于2012年第34屆國際食品法典委員會大會上啟動，由新西蘭作為主持國。決定產(chǎn)品適用年齡段仍為6~36月齡，并以12月齡為界限將產(chǎn)品化為兩個年齡段，即6~12月齡和12~36月齡（即市面上通稱的2段、3段乳粉），分別確定其營養(yǎng)素含量要求。其中，較大嬰兒配方食品（6~12月齡）標準基本完成對營養(yǎng)素含量的修訂，變化較大：降低了能量、蛋白質(zhì)的含量，調(diào)整了營養(yǎng)素含量范圍，而蛋白質(zhì)、維生素C、維生素K、鋅以及蛋白質(zhì)腳注，大會上沒有達成一致意見，繼續(xù)討論。幼兒配方食品（12~36月齡）則確立了修訂的基本原則——靈活性、自由性、一致性、著重性和完整性，并開始營養(yǎng)素含量的修訂。

2014年，歐洲食品安全局（EFSA）發(fā)布《嬰幼兒配方食品中必須成分的科學(xué)意見》，重點解析嬰兒配方食品和母乳的關(guān)系，以及關(guān)于嬰兒和較大嬰兒配方食品中營養(yǎng)素含量的科學(xué)理解。2016年2月，歐盟發(fā)布法規(guī)修訂嬰幼兒食品營養(yǎng)成分。

美國在營養(yǎng)素含量、標簽、進出口等方面進行了規(guī)定。2016年6月，美國修訂標準，要求硒作為必需成分（2.0微克/100千焦~7.0微克/100千焦）并要求在標簽中標識。澳大利亞和新西蘭也在修訂本國標準，使其與Codex更加協(xié)調(diào)。目前，針對0~6月齡嬰兒的配方食品的征求意見稿已經(jīng)發(fā)布，其中包括了對定義、營養(yǎng)素含量、標簽、微生物等的一系列修訂。

據(jù)了解，我國也已開展了嬰幼兒配方食品營養(yǎng)素含量值的再評估工作。“下一步，我們要更好地開展圍繞標準的基礎(chǔ)性研究。”韓軍花表示，可做的工作包括：文獻和國外最新法規(guī)的跟蹤查詢；GB10765等標準的跟蹤評價；GB限量值與新版膳食營養(yǎng)素參考攝入量（DRIs）數(shù)值的比對工作；配方粉營養(yǎng)素貢獻率調(diào)查研究；母乳數(shù)據(jù)庫的建立；市售產(chǎn)品各營養(yǎng)素的實際含量數(shù)據(jù)庫；市售嬰幼兒配方食品標簽數(shù)據(jù)庫等等。中國專家將根據(jù)最新研究數(shù)據(jù)確定產(chǎn)品中的最佳含量數(shù)值，作為國際標準修訂中國代表團的意見、國內(nèi)標準修訂的依據(jù)。中國要進一步參與國際標準制定，例如嬰幼兒食品中添加劑的使用修訂，在我國禁止的食品添加劑，堅決不允許其進入國際法典中。

營養(yǎng)素多少不是判斷好乳粉標準

很多消費者購買乳粉，第一個問題就問“乳粉營養(yǎng)高不高”，覺得營養(yǎng)成分多就是好乳粉。事實上，營養(yǎng)素的多少并非判斷好乳粉的標準。在2014年的EFSA報告中，就提出了嬰兒和較大嬰兒配方食品中能量和宏量營養(yǎng)素建議值，以及微量營養(yǎng)素最低值。

對此，韓軍花解釋，EFSA報告提出了嬰兒和較大嬰兒配方食品中相應(yīng)營養(yǎng)素的適宜水平，配方食品中營養(yǎng)素下限值才是嬰幼兒乳粉設(shè)計的目標，能滿足幾乎所有足月兒最理想的生長發(fā)育營養(yǎng)需求；而上限值的設(shè)定完全是出于安全性和技術(shù)方面原因考慮，不該把最高含量理解為目標值，而是作為一個不應(yīng)該超過的范圍上限。“所以消費者應(yīng)當明白，營養(yǎng)素不是越多越好，而是越合適越好。須知鐵過量嬰兒容易腹瀉；鈣磷比不恰當，小孩易結(jié)石；蛋白質(zhì)含量太低相當于喝白開水，太高又會損害腎臟。”

報告還進一步確認了營養(yǎng)素和其他物質(zhì)只有在能夠提供營養(yǎng)或其他益處時才應(yīng)該適量添加，而添加量超過有益劑量或含有不必要物質(zhì)時，可能增加嬰兒的新陳代謝或其他生理功能的負擔。

EFSA的報告還指出，科學(xué)上一致認為母乳是所有健康嬰兒的首選食物。健康、營養(yǎng)狀況良好的母親的母乳成分能給嬰兒配方食品的成分提供一個指導(dǎo)，但其并不是配方食品唯一的決定因素或安全和營養(yǎng)指標。存在于母乳中的某種物質(zhì)并不一定表明這種物質(zhì)對嬰兒有特殊的功效，母乳中某些營養(yǎng)物質(zhì)的濃度也不一定反映嬰兒的需要，可能更反映了母親的膳食攝入情況，另外配方食品和母乳中某些營養(yǎng)素的吸收率也存在差異。 （記者 陸悅）