全國(guó)政協(xié)委員于文明:國(guó)家戰(zhàn)略迫切需要建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明(資料圖片,人民畫報(bào)郭莎莎攝)
人民網(wǎng)北京3月7日電 中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)是基于中華各民族傳統(tǒng)的、世代相傳并持續(xù)發(fā)展、具有現(xiàn)實(shí)或潛在防治疾病價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的醫(yī)藥知識(shí),同時(shí)包括了由該領(lǐng)域中智力活動(dòng)所產(chǎn)生的革新和創(chuàng)造。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明認(rèn)為,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)需要采取法律、行政、技術(shù)等措施和手段,目前,建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。建議抓緊制定《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》,推動(dòng)完善中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)制度建設(shè),著重從以下幾方面考慮:
一是依法為保護(hù)條例定位。以《中醫(yī)藥法》為基礎(chǔ),制定保護(hù)條例,作為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)專門保護(hù)制度的核心,對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)實(shí)施法律保護(hù)以制止對(duì)中醫(yī)藥的不當(dāng)占有和濫用,為實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的尊重、保存、承認(rèn)價(jià)值與惠益分享提供保障。
二是依法構(gòu)建保護(hù)條例的框架內(nèi)容。建議保護(hù)條例就以下幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容做出規(guī)定:中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的權(quán)利主體認(rèn)定、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)權(quán)利客體、持有人權(quán)利的規(guī)定、披露來(lái)源的規(guī)定、知情同意權(quán)的規(guī)定、惠益分享的規(guī)定、確保傳承延續(xù)的規(guī)定。
三是保護(hù)條例與其他相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系銜接。擬制定的保護(hù)條例作為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的專門行政法規(guī),與現(xiàn)行的各知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法以及《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《中藥品種保護(hù)條例》《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)銜接,形成與現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及其他保護(hù)措施互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)配合的綜合法律保護(hù)體系,構(gòu)成中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)專門制度。
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