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在全國(guó)31個(gè)城市試點(diǎn)一年半的基礎(chǔ)上，稅優(yōu)健康險(xiǎn)試點(diǎn)政策將于7月1日在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。近日財(cái)政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》披露了上述消息。根據(jù)公開資料披露的有關(guān)投行測(cè)算數(shù)據(jù)，按照全國(guó)未來(lái)3000萬(wàn)個(gè)稅納稅人口測(cè)算，商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策在全國(guó)實(shí)施后，有望撬動(dòng)700億元左右的增量保費(fèi)。

近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)有關(guān)通知，自2017年7月1日起，將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施。

新政策對(duì)個(gè)人購(gòu)買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。單位統(tǒng)一為員工購(gòu)買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計(jì)入員工個(gè)人工資薪金，視同個(gè)人購(gòu)買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個(gè)人所得稅法規(guī)定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。

26家公司獲得經(jīng)營(yíng)資格

在聯(lián)合發(fā)文之前，稅優(yōu)健康險(xiǎn)雖然“叫好”，但試點(diǎn)以來(lái)表現(xiàn)卻“一般”。

記者從保監(jiān)會(huì)了解到，截至今年3月已有五批經(jīng)營(yíng)個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)公司名單陸續(xù)公布，目前獲得經(jīng)營(yíng)稅優(yōu)健康險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資格的公司已有26家，占現(xiàn)有的79家險(xiǎn)企的32.91%。

同時(shí)公開資料顯示，截至3月31日，全國(guó)稅優(yōu)健康險(xiǎn)保單總件數(shù)為67272件，總保費(fèi)約為1.18億元。

去年獲得稅優(yōu)健康險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資格的一家險(xiǎn)企就向本報(bào)表示，暫時(shí)沒有稅優(yōu)型產(chǎn)品。

另一家險(xiǎn)企坦言，公司需要平衡個(gè)人稅收優(yōu)惠健康保險(xiǎn)與其他商業(yè)健康險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售，前者雖然能激發(fā)需求，但它是對(duì)基本醫(yī)保、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充，是更接近于政策性的保險(xiǎn)、更接近“微利”，因此比較傾向于開發(fā)團(tuán)險(xiǎn)銷售渠道，這就會(huì)使得在個(gè)險(xiǎn)渠道方面開發(fā)不足。

這一問題其實(shí)早在去年保監(jiān)會(huì)于稅優(yōu)健康險(xiǎn)試點(diǎn)工作座談會(huì)上就提出了，同時(shí)保監(jiān)部門指出的問題還有“目前每月200元納入免稅額，納稅人普遍感到額度太小”“產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺乏吸引力”等。

不過也有保險(xiǎn)企業(yè)向本報(bào)表示，如果費(fèi)用管控得當(dāng)，個(gè)人稅優(yōu)健康險(xiǎn)產(chǎn)品可以“保證微利”，尤其稅優(yōu)健康險(xiǎn)目前充當(dāng)了健康險(xiǎn)市場(chǎng)的有益補(bǔ)充，預(yù)計(jì)隨著后期流程優(yōu)化、互聯(lián)網(wǎng)渠道推動(dòng)，將會(huì)促進(jìn)這類產(chǎn)品銷售的提速。

根據(jù)公開資料披露的有關(guān)投行測(cè)算數(shù)據(jù)，按照全國(guó)未來(lái)3000萬(wàn)個(gè)稅納稅人口測(cè)算，商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策在全國(guó)實(shí)施后，有望撬動(dòng)700億元左右的增量保費(fèi)。

專家建議

擴(kuò)大優(yōu)惠力度 簡(jiǎn)化程序

北京工商大學(xué)保險(xiǎn)研究中心主任王緒瑾接受本報(bào)采訪時(shí)表示，保險(xiǎn)的目的在于給國(guó)民提供“保障”，目前個(gè)人稅優(yōu)健康險(xiǎn)還存在程序比較復(fù)雜、配套設(shè)施不到位、公民意識(shí)沒有被完全激發(fā)等現(xiàn)狀，未來(lái)政策和企業(yè)努力的方向包括但不限于擴(kuò)大優(yōu)惠力度和推廣力度、簡(jiǎn)化程序等方面。（記者劉冉冉）