醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新迎來(lái)政策紅利期
為貫徹2016年全國(guó)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司近期陸續(xù)分片區(qū)召開(kāi)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新工作督導(dǎo)推進(jìn)會(huì)。記者了解到,各省市建機(jī)制、搭平臺(tái)、引人才,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新政策環(huán)境。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司司長(zhǎng)秦懷金表示,要進(jìn)一步全面把握行業(yè)發(fā)展需求,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力,為健康中國(guó)建設(shè)提供重要支撐。
科衛(wèi)協(xié)同建機(jī)制
“湖南省積極推動(dòng)在省級(jí)層面構(gòu)建同心同向的科衛(wèi)協(xié)同機(jī)制。”湖南省衛(wèi)生計(jì)生委科教處處長(zhǎng)范珍賢介紹,湖南省建立科技衛(wèi)生協(xié)同聯(lián)席會(huì)議制度,省衛(wèi)生計(jì)生委與科技廳計(jì)劃簽署聯(lián)合推進(jìn)衛(wèi)生與健康科技領(lǐng)域創(chuàng)新框架協(xié)議。雙方按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、注重實(shí)效”的原則,共同組織實(shí)施重大疾病防控、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等重大科技項(xiàng)目;推進(jìn)全省疾病診療研究和應(yīng)用協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織多中心臨床研究、協(xié)同攻關(guān)研究;聯(lián)合設(shè)立湖南省科衛(wèi)聯(lián)合基金,出資引導(dǎo)支持衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新等。
四川省也著力構(gòu)建科衛(wèi)協(xié)同機(jī)制。該省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同科技廳建設(shè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心;啟動(dòng)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院四川分院建設(shè)項(xiàng)目,在“醫(yī)教研藥防”5大領(lǐng)域布局8大平臺(tái),夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。
擁有國(guó)內(nèi)一流醫(yī)學(xué)科研基礎(chǔ)的上海市,將醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新納入上海市國(guó)際科技創(chuàng)新中心整體建設(shè),高位推進(jìn)。上海市衛(wèi)生計(jì)生委科教處副處長(zhǎng)倪元峰介紹,上海市印發(fā)《促進(jìn)上海醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》,對(duì)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新提出明確發(fā)展指標(biāo),如建設(shè)5個(gè)協(xié)同創(chuàng)新集群,新增10項(xiàng)主持國(guó)際多中心臨床研究項(xiàng)目,新增200人次國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職人數(shù),獲國(guó)際合作項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)50%以上等。針對(duì)世界科技前沿、國(guó)家重大需求、國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)3大重點(diǎn),上海市實(shí)施8大戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑學(xué)術(shù)高地。
聚焦需求促轉(zhuǎn)化
重慶市現(xiàn)有國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科98個(gè),燒傷醫(yī)學(xué)、肝膽外科學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)等已躋身全國(guó)先進(jìn)行列,但整體醫(yī)學(xué)水平和發(fā)達(dá)省市差距明顯。
“原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面都是短板。”重慶市衛(wèi)生計(jì)生委科教處處長(zhǎng)黃瑩介紹,針對(duì)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),重慶市出臺(tái)《衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》,要求健全科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,完善醫(yī)學(xué)科技成果分配機(jī)制,對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)不低于科技成果轉(zhuǎn)化所獲凈收入的50%;鼓勵(lì)社會(huì)資本、企業(yè)參與醫(yī)學(xué)研究及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時(shí),《實(shí)施意見(jiàn)》以需求為導(dǎo)向,以提高基層醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力為目標(biāo),要求“十三五”期間推廣應(yīng)用120項(xiàng)左右的適宜技術(shù),培育10個(gè)左右的推廣團(tuán)隊(duì),試點(diǎn)建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村一體化推廣網(wǎng)絡(luò)示范縣(區(qū))。
聚焦需求、加快轉(zhuǎn)化,也是各地在醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新政策設(shè)計(jì)中的重中之重。如四川省啟動(dòng)了國(guó)家科技重大新藥創(chuàng)制專(zhuān)項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地籌建工作,下一步將建設(shè)衛(wèi)生與健康科技成果庫(kù)和適宜技術(shù)庫(kù),探索建立醫(yī)藥衛(wèi)生成果網(wǎng)上技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)和機(jī)制。浙江省則將建設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)作為重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容,重點(diǎn)開(kāi)展衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估、倫理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估審查,組織征集、登記、匯總、管理、評(píng)估科技成果,牽頭實(shí)施重大醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化工作,組織科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化過(guò)程的監(jiān)督、管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。目前,平臺(tái)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)已完成,即將投入試運(yùn)行。
招賢引才借外力
優(yōu)秀人才是科技創(chuàng)新的源動(dòng)力。“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”是深圳市自2014年起實(shí)施的民生領(lǐng)域重要?jiǎng)?chuàng)新工程之一。
廣東省深圳市衛(wèi)生計(jì)生委主任羅樂(lè)宣說(shuō):“對(duì)高層次人才不求所有但求所用。”該市柔性引進(jìn)高層次人才,有效吸聚醫(yī)學(xué)發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源:25個(gè)境外團(tuán)隊(duì)分別來(lái)自美國(guó)、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,115個(gè)國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì)來(lái)自北、上、廣一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)。通過(guò)名院合作和團(tuán)隊(duì)引進(jìn),一批國(guó)際前沿技術(shù)落戶(hù)深圳。通過(guò)與四川大學(xué)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、美國(guó)霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院、中南大學(xué)等高校及其附屬醫(yī)院合作,新建腫瘤醫(yī)院、口腔專(zhuān)科醫(yī)院,填補(bǔ)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療空白。
高端人才短期迅速集聚,充分發(fā)揮了人才引領(lǐng)作用,以團(tuán)隊(duì)式培養(yǎng)方式帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)。如深圳市第二人民醫(yī)院中加功能性腦疾病中心與加拿大麥吉爾大學(xué)合作,選派神經(jīng)科、放射科醫(yī)護(hù)人員組成小團(tuán)隊(duì)赴加拿大研修。下一步,深圳市將持續(xù)推進(jìn)“三名工程”高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)工作,實(shí)施學(xué)科人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃、團(tuán)隊(duì)合作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用推廣和學(xué)科輻射帶動(dòng)。(首席記者 譚嘉)
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