醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“多方合力”模式
“烏魯木齊市目前的養(yǎng)老情況可以用數(shù)字‘9073’來(lái)概括:90%的老年人居家養(yǎng)老,7%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老,剩下的3%在老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。未來(lái)幾年,社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例會(huì)有所提高,但居家養(yǎng)老仍將是最重要的養(yǎng)老方式!睘豸斈君R市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任王剛向記者介紹。
作為首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市,烏魯木齊市政府深入貫徹十九大報(bào)告中有關(guān)養(yǎng)老、孝老、敬老的精神和新疆維吾爾自治區(qū)2017年8月印發(fā)的《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,發(fā)揮試點(diǎn)城市的示范和帶頭作用。
多項(xiàng)政策促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
面對(duì)90%的老人居家養(yǎng)老這一現(xiàn)實(shí),烏魯木齊市政府大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。簽約后家庭醫(yī)生為老年人建立并不斷完善健康檔案,提供健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭護(hù)理等個(gè)性化服務(wù),包括利用微信等工具進(jìn)行一對(duì)一的視頻音頻和一對(duì)多的專家授課與健康知識(shí)宣傳。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還為行動(dòng)不便且有特殊需求的老年人建立家庭病床,提供上門醫(yī)療和護(hù)理,并將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。這一點(diǎn)是烏魯木齊市在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上的新探索,走在了全國(guó)的前列。
遍布全市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更是把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為中心工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)駐社區(qū)托老院,并由簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為社區(qū)內(nèi)的老年人提供健康指導(dǎo)和基本醫(yī)療。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,烏魯木齊市政府支持現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在符合資質(zhì)的條件下開(kāi)設(shè)醫(yī)療服務(wù),支持現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年護(hù)理康復(fù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵(lì)社會(huì)資本民營(yíng)資本開(kāi)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
王剛表示:“我們的目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)烏魯木齊市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部具有老年護(hù)理康復(fù)服務(wù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部具有醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生與65歲以上老人簽約服務(wù)比例達(dá)70%以上!
積極探索長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合繞不過(guò)去一個(gè)問(wèn)題:老人常年癱瘓?jiān)诖舱l(shuí)來(lái)照顧?這種照顧發(fā)生的費(fèi)用誰(shuí)來(lái)報(bào)銷?面對(duì)現(xiàn)實(shí),烏魯木齊市再次進(jìn)行了大膽的探索,推出了長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)這一全新的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
烏魯木齊市人力資源和社會(huì)保障局醫(yī)療生育保險(xiǎn)處處長(zhǎng)楊秀春介紹:“長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)是對(duì)參保人員中長(zhǎng)期失能半失能群體的治療和長(zhǎng)期護(hù)理給予一定的補(bǔ)貼,用以減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于失能人群大部分是老年人,長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)也成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策的重要組成部分。通過(guò)養(yǎng)老院、社區(qū)和入戶走訪我們發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)的制定和實(shí)施迫在眉睫,相關(guān)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家屬們都盼望著這項(xiàng)政策盡快實(shí)施,目前失能老人調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作已在緊張策劃中。我們將按照國(guó)家長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)相關(guān)實(shí)施方案和烏魯木齊市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作的安排,建立適合烏魯木齊市的長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)政策。我們希望這一險(xiǎn)種能在不加重個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的前提下給予失能半失能老人及時(shí)而有效的幫助!
公立醫(yī)院拓寬醫(yī)養(yǎng)結(jié)合渠道
“讓每一位老人都能得到有尊嚴(yán)的老年生活,是我們每一個(gè)醫(yī)護(hù)工作者的責(zé)任!毙陆t(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院黨委書(shū)記姜小明說(shuō),“目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為國(guó)家和新疆研究的重點(diǎn)課題,相關(guān)的機(jī)制、模式、政策還在探索階段,‘養(yǎng)’的方面也多是民營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。作為公立醫(yī)院,我們必須充分發(fā)揮專業(yè)性和公益性優(yōu)勢(shì),設(shè)立老年病院和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心,并建立‘醫(yī)養(yǎng)綠色通道’,從‘醫(yī)療治療’‘康復(fù)療養(yǎng)’‘老年護(hù)理’和‘臨終關(guān)懷’等多個(gè)環(huán)節(jié)讓老年人獲得應(yīng)有的尊重!
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制和系統(tǒng)化工程,這并非一朝一夕就能完成。”王剛總結(jié)說(shuō),“針對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院和老人們的不同需求,我們將及時(shí)而有效地制定和實(shí)施更多為民服務(wù)的政策,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)更上新臺(tái)階,造福廣大老年人群體!
(本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 秦偉利 本報(bào)記者 王瑟)
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