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人民網(wǎng)北京3月17日電 （曾璇） 2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。十九大報告指出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。”如何做實健康公益、為脫貧攻堅增加助力，成為代表委員以及業(yè)內(nèi)專家熱議的話題。

2018年全國兩會期間，人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合多家機構(gòu)共同舉辦“健康中國人”系列圓桌論壇。在3月15日晚間舉行的“做實健康公益·助力脫貧攻堅”專場，邀請到1位全國人大代表、1位全國政協(xié)委員和5位業(yè)內(nèi)專家共議健康公益、脫貧攻堅的大課題。

重視基層醫(yī)療人才培養(yǎng) 防止因病返貧

全國政協(xié)委員，首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經(jīng)外科主任醫(yī)師凌鋒表示：“提高基層醫(yī)療水平和防治能力，可以有效緩解人民群眾因病返貧的困境。”

凌鋒指出，應(yīng)該把防止因病返貧的工作做到前面。基層醫(yī)療機構(gòu)幫助群眾防病于未然，小病早治、當?shù)刂委煟�這樣返貧的可能性會大幅度減小。為此要進一步培訓基層醫(yī)生，提高從村醫(yī)到縣醫(yī)院醫(yī)療隊伍的診療能力。

她介紹了發(fā)展中國志愿醫(yī)生隊伍的辦法，建議通過全國性多學科集中義診或單省市專科性幫扶，到基層去調(diào)研，解決當?shù)貑栴}，推動健康扶貧。并通過建工作站培養(yǎng)當?shù)蒯t(yī)護人員，留下一個“不走的醫(yī)療隊”。與此同時，建議全社會理性看待醫(yī)療過程，共同維護好醫(yī)患關(guān)系。

滿足貧困群眾訴求 扶貧工作要精準發(fā)力

全國人大代表，河南省扶貧開發(fā)辦公室黨組書記、主任史秉銳表示：“扶貧工作要針對貧困群眾的所思所想、所愿所求，對貧困地區(qū)存在的問題精準發(fā)力，真正落實到位。”

他指出，扶貧工作一方面是做好貧困縣和非貧困縣的統(tǒng)籌工作，脫貧攻堅目前進入了新階段，貧困縣的很多政策對促進脫貧起到了很好的作用。但從另一個角度看，隨著貧困縣脫貧進度的加快，分布在非貧困縣的貧困人口占比會相對提高，這些群眾也應(yīng)受到高度重視；另一方面是提高工作質(zhì)量，中央明確要求落實精準扶貧和精準脫貧方略。扶貧工作要針對貧困群眾的所思所想、所愿所求，對貧困地區(qū)存在的問題精準發(fā)力，真正落實到位。從注重進度向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)移，把精準真正落實到位，確保脫貧實效，做到中央要求的脫真貧、真脫貧。

建立可持續(xù)機制 讓公益行為更透明

白求恩公益基金會副理事長陳少波表示：“在新時期，公益基金會要更多地發(fā)揮自身的公益功能，做到透明、公正、可持續(xù)。”

他提出了進行健康公益應(yīng)該注意的三點問題：首先，公益不是一個人、一個基金會的事，而是整個社會和國家文明程度的體現(xiàn)，應(yīng)該通過行動喚起更多的人投身于公益。

其次，公益的行為應(yīng)該是可持續(xù)性的，這就需要建立一個機制。他介紹，白求恩公益基金會通過社會資本投入和政府的政策性支持，在全國建立了數(shù)十家專門為基層尿毒癥病人提供透析服務(wù)的機構(gòu)，給困難群眾提供長期的、持續(xù)的救治工作。

最后，公益行為和慈善行為一定要公開透明。陳少波表示，作為一個在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域從事公益慈善救助的群眾團體，白求恩公益基金會要在新時期更多地發(fā)揮自身的公益功能，做到透明、公正。

發(fā)揮社會組織優(yōu)勢 使公益項目形成閉環(huán)

我國健康扶貧工作已取得顯著成效，但面臨的任務(wù)仍然艱巨，政府、社會、公益組織都在發(fā)揮各自的優(yōu)勢助力脫貧攻堅。友成企業(yè)家扶貧基金會副秘書長張靜表示，社會組織在助力脫貧攻堅方面有三大優(yōu)勢。

她認為，第一個優(yōu)勢是對需求的了解。任何一個公益項目都可以從一線工作人員處了解貧困戶的真正需求，包括健康需求；第二個優(yōu)勢是資源整合。在貧困地區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的醫(yī)院接觸不到好的醫(yī)療資源，但是社會組織一般都是在一二線城市，可以將優(yōu)質(zhì)、健康的醫(yī)療資源和需求對接起來；第三個優(yōu)勢是對公益項目專業(yè)管理的能力。需求資源對接之后，公益基金會用專業(yè)的項目管理辦法，監(jiān)測評估設(shè)計成一個完整的健康扶貧公益項目，這樣既能把社會力量里的專業(yè)醫(yī)療志愿者組織起來，又能對接貧困地區(qū)的資源，使健康扶貧的公益項目形成一個閉環(huán)。

培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)生人才 讓患者“大病不出縣”

北京濟生疼痛醫(yī)學基金會副理事長韓松平建議：“深入推進健康公益與健康扶貧，要培養(yǎng)一批專業(yè)的醫(yī)生人才，將患者留在本地看病，做到大病不出縣。”

韓松平表示，目前健康領(lǐng)域助力脫貧攻堅一直是社會的關(guān)注點，國家非常重視健康扶貧，也出臺了一系列好的政策，希望能最大限度地解決因病返貧難題。 韓松平結(jié)合自己的專業(yè)建議，在二級醫(yī)院設(shè)立專門的疼痛科室，培訓一批專業(yè)的疼痛科醫(yī)生人才，將患者留在本地看病，做到大病不出縣。

為此，他還給出了三方面建議：第一是進行人才培養(yǎng)，采取走出去、請進來的辦法，讓專業(yè)的醫(yī)生走下去講課做示范，一邊教學一邊為病人診治疾病。同時，定期在不同地點，將當?shù)赜行枨蟮尼t(yī)生召集起來進行培訓；第二是進行醫(yī)院管理，幫助基層醫(yī)院建立網(wǎng)絡(luò)，最大限度地利用現(xiàn)代方法管理醫(yī)院；第三是添置專業(yè)設(shè)備，借助新科技、新手段、新技術(shù)的應(yīng)用提高診療水平。

用好“互聯(lián)網(wǎng)+” 實現(xiàn)醫(yī)療精準扶貧

中華醫(yī)學會麻醉學分會副主任委員，吳階平醫(yī)學基金會麻醉重癥學部主任姚尚龍表示，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，實現(xiàn)醫(yī)療精準扶貧要用好三個工具：大數(shù)據(jù)、遠程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

他同時介紹了在健康扶貧工作中采取的“三位一體、立體幫扶”的模式：一是疾病治療、疾病預防，疾病康復‘三位一體’；二是村衛(wèi)生室、社區(qū)中心和區(qū)域衛(wèi)生中心‘三位一體’的幫扶；三是康復。

姚尚龍表示，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員做好精準扶貧應(yīng)該重視三個方面：第一是大數(shù)據(jù)，因為大數(shù)據(jù)分析不僅可以看到缺什么、差什么，也能看到流行病的特點；第二要借助遠程醫(yī)療，充分利用現(xiàn)代科技信息手段，開展遠程門診、遠程疑難討論，遠程病例分析，包括遠程醫(yī)療設(shè)備都要跟上，這樣可以使扶貧更為便捷；第三要加強新技術(shù)的推廣，就是要利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

“5+1智慧醫(yī)療”幫扶 用科技賦能村醫(yī)

平安健康互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司、平安好醫(yī)生醫(yī)療運營副總裁行凌偉表示，通過‘5+1智慧醫(yī)療’幫扶，可以用科技賦能村醫(yī)，做好村民健康管理，減少因病致貧、因病返貧。

行凌偉介紹說，作為一家醫(yī)療科技公司，平安好醫(yī)生希望通過互聯(lián)網(wǎng)+AI的方式把名醫(yī)大咖的經(jīng)驗通過人工智能輔助診療系統(tǒng)，科技賦能給村醫(yī)。為此，平安提出了“5+1智慧醫(yī)療”綜合行動。“5+1智慧醫(yī)療”具體包括：村醫(yī)升級、村醫(yī)幫扶、醫(yī)師平臺、醫(yī)療援助、名醫(yī)巡診以及為村民建立專屬健康管理檔案等。

“AI人工智能輔助診療系統(tǒng)集成了很多名醫(yī)的臨床經(jīng)驗，每天有大量的問診在驗證這套系統(tǒng)，當把這套系統(tǒng)植入村醫(yī)專屬版app，相當于村醫(yī)隨身攜帶了一個人工智能的助手，各位醫(yī)者大家的經(jīng)驗也就轉(zhuǎn)化成村醫(yī)的經(jīng)驗。”行凌偉稱。