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2020年10月16日，在國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局指導(dǎo)下，由人民網(wǎng)·人民健康主辦的“強(qiáng)縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會活動·湖北站在武漢召開。國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、湖北省衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)，以及260余位縣級醫(yī)院書記、院長、專家參與會議，圍繞政策解讀、醫(yī)學(xué)人文、管理能力重點(diǎn)建設(shè)、學(xué)科能力提升等話題進(jìn)行研討交流。

會上，中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰圍繞《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》，從分級診療、醫(yī)防協(xié)同以及科學(xué)績效考核等多個(gè)方面解讀了縣域醫(yī)聯(lián)體的創(chuàng)新發(fā)展。

王虎峰表示，醫(yī)聯(lián)體是一項(xiàng)“團(tuán)體項(xiàng)目”，建設(shè)醫(yī)聯(lián)體的初衷是完善分級診療，使其成為完善分級診療過程中的強(qiáng)有力抓手，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，從而進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，切實(shí)解決基層群眾看病難的問題。

2020年7月，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》，加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理。王虎峰講到，《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》的印發(fā)標(biāo)志著我國醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)入精細(xì)化管理階段。該文件在堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革，堅(jiān)持政府辦醫(yī)主體責(zé)任不變的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性的提出了醫(yī)防協(xié)同理念。王虎峰分享到，尤其在疫情防控步入常態(tài)化的今天，要強(qiáng)化各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病防控的職責(zé)，將疾病防控機(jī)構(gòu)和醫(yī)院協(xié)同起來,才能更好的為人民健康服務(wù)。

“在疫情考驗(yàn)下，大家需要重新認(rèn)識醫(yī)聯(lián)體特別是醫(yī)共體的價(jià)值�！蓖趸⒎灞硎荆�《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》在進(jìn)一步明確“規(guī)劃發(fā)展、分區(qū)包段、防治結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管”原則的基礎(chǔ)上，將醫(yī)聯(lián)體建設(shè)發(fā)展階段與疫情防控新要求相結(jié)合。醫(yī)聯(lián)體需要充分發(fā)揮公共衛(wèi)生方面的職能，醫(yī)聯(lián)體在傳染病防控以及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力方面，要做應(yīng)急儲備、應(yīng)急演練工作，加強(qiáng)疫情防治救治能力，通過�？坡�(lián)盟建設(shè)提升基層服務(wù)能力，做到防治結(jié)合。鼓勵(lì)在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同，發(fā)揮中醫(yī)治未病的優(yōu)勢。

此外，王虎峰對《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》中提出的績效考核制度進(jìn)行了解讀。他表示，科學(xué)的績效考核是促進(jìn)政策落實(shí)的重要方式。要對醫(yī)聯(lián)體進(jìn)行綜合績效考核，動態(tài)調(diào)整，并且還要對考核的結(jié)果以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公布。具體來講，為了鼓勵(lì)牽頭單位，將考核結(jié)果和醫(yī)院評審評價(jià)、醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心的設(shè)置相關(guān)聯(lián)，與此同時(shí)，改革現(xiàn)行地區(qū)，應(yīng)將醫(yī)聯(lián)體的預(yù)防、治療、管理等環(huán)節(jié)中的收費(fèi)與非收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)化處理，并納入考核指標(biāo)。