一、背景

天府源田園綜合體位于成都市都江堰市，面積36.6平方公里。項(xiàng)目充分用好各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金3億元，整合其他財(cái)政資金5.6億元，撬動(dòng)社會(huì)投資31億元，成功打造以糧優(yōu)菜綠獼果花香為特色的田園綜合體整體，建成生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、生態(tài)、服務(wù)和運(yùn)行等六大體系，有效促進(jìn)了都江堰市全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。

二、做法

充分遵循生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化理念，創(chuàng)新建管運(yùn)營(yíng)機(jī)制，深化農(nóng)商文旅體融合發(fā)展路徑，以田園綜合體引領(lǐng)縣域“三農(nóng)”全面升級(jí)，打造鄉(xiāng)村振興的都江堰范式。

（一）立足區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)定位發(fā)展方向

將田園綜合體定位為“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、農(nóng)旅融合引領(lǐng)區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)典范區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū)”，打破行政區(qū)劃，依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等條件，科學(xué)規(guī)劃胥家鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)和天馬鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)作為田園綜合體建設(shè)范圍，以域內(nèi)紅心獼猴桃、優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、玫瑰花特色產(chǎn)業(yè)種植區(qū)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“四園三區(qū)一中心”（紅心獼猴桃出口示范園、優(yōu)質(zhì)糧油（漁）綜合種養(yǎng)示范園、綠色蔬菜示范園、多彩玫瑰雙創(chuàng)示范園，灌區(qū)農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、川西林盤康養(yǎng)區(qū)和綜合服務(wù)中心）8個(gè)功能組團(tuán)，每個(gè)組團(tuán)控制在2—3個(gè)社區(qū)的規(guī)模，差異化布局生產(chǎn)、生活、旅游配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位式聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。

玫瑰花溪谷

（二）創(chuàng)新優(yōu)化組織架構(gòu)，凝聚聯(lián)動(dòng)發(fā)展合力

成立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志為雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建天府源田園綜合體管理委員會(huì)，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會(huì)+雙創(chuàng)中心+投資公司+合作社”五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮院校、企業(yè)、合作社各自在科技、資本、勞動(dòng)力等要素投入的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，形成發(fā)展合力。

（三）深化農(nóng)商文旅融合，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

全面落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向內(nèi)涵豐富、類型多樣、價(jià)值提升的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)裂變。一是鞏固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本底。建成和提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬(wàn)畝，整治渠道68公里，新（改）建田間道路100余公里，糧食平均畝產(chǎn)從2017年的471千克提升至2020年的498千克，規(guī)模化綠色蔬菜基地從2017年的3000畝提升至8000畝。二是延伸“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)鏈。在全市延伸布局田園綜合體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游、左右岸產(chǎn)業(yè)鏈，吸引花蕊里灌縣川芎產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園等26個(gè)總投資292億元的農(nóng)商文旅融合項(xiàng)目簽約落地，培育拾光山丘、向榮花里等一批農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、精品民宿等新業(yè)態(tài)，開發(fā)“灌米”、獼猴桃面膜等13種精深加工農(nóng)產(chǎn)品。三是放大農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”三級(jí)農(nóng)業(yè)品牌體系，培育出天賜獼源、稻米家、圣壽源等11個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌，創(chuàng)建85個(gè)“三品一標(biāo)”、7個(gè)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和6個(gè)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品。

灌區(qū)映像

（四）實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，做優(yōu)鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境

實(shí)施“以文化為靈魂、以田園為肌體、以林盤為特質(zhì)、以綠道為脈絡(luò)”的農(nóng)村綜合提升打造，呈現(xiàn)“岷江水潤(rùn)、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的詩(shī)意棲居圖。一是優(yōu)化田水林院農(nóng)村形態(tài)。通過(guò)“理水、亮田、護(hù)林、改院”，將13公里原鄉(xiāng)綠道和68公里生態(tài)渠系縱橫交織于5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧菜基地、獼猴桃園區(qū)、玫瑰花溪谷等大地景觀連線成片，全面展現(xiàn)“綠道藍(lán)網(wǎng)、水城相融、清新明亮”的生態(tài)格局。二是激活閑置沉睡農(nóng)村資源。通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、股份合作等形式，引導(dǎo)農(nóng)戶將閑置農(nóng)房和宅基地等資源與社會(huì)資本、合作社等聯(lián)營(yíng)共建，盤活閑置集體資產(chǎn)2699平方米，創(chuàng)造集體經(jīng)濟(jì)收入近40萬(wàn)元，禹王社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織與綠沃農(nóng)業(yè)公司合作將千畝“四荒地”打造成四季美艷的玫瑰花海，將12畝閑置宅基地打造為陌見山高端民宿。三是弘揚(yáng)千年天府灌區(qū)文化。貫穿“文化為魂”的理念，深入挖掘易家大院、石龍津碼頭、老人橋和天馬轎房嗩吶等30余處物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化資源，并依托首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”“中國(guó)田園詩(shī)歌節(jié)”等重大主題活動(dòng)，講好本土故事，凝聚區(qū)域文化認(rèn)同感和歸屬感，推進(jìn)地方文化挖掘保護(hù)傳承和利用。

（五）構(gòu)建人才培育模式，提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力

構(gòu)建“引育留用”的四向并進(jìn)的人才培育模式，推動(dòng)農(nóng)戶變專家、帶頭人、項(xiàng)目股東，共建共享田園綜合體。一是提高農(nóng)民技能水平。構(gòu)建“院校+企業(yè)+農(nóng)戶”合作機(jī)制，吸引涂美艷博士等10余名專家學(xué)者直接參與田園綜合體建設(shè)。二是推動(dòng)農(nóng)民致富增收。創(chuàng)新“五維共生”獼猴桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、“七統(tǒng)一”蔬菜質(zhì)量安全聯(lián)盟等模式。三是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。以融入式黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)建“事項(xiàng)聯(lián)商、活動(dòng)聯(lián)辦、問(wèn)題聯(lián)解、人才聯(lián)培、資源聯(lián)享”的“五聯(lián)”機(jī)制，形成了“凝心聚力共建田園綜合體”的群眾共識(shí)，及時(shí)化解土地租賃、協(xié)議簽訂和墳地搬遷等方面的問(wèn)題。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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