降低死亡風險,保障平安出行
中國兒童發(fā)展綱要新增“兒童與安全”內(nèi)容
本報記者 王美華
張賢達作(新華社發(fā)) |
目前,意外傷害已經(jīng)代替疾病成為兒童致死的第一位因素。其中,道路交通傷害是我國1—14歲兒童的第二位傷害死因,是15—19歲青少年第一位傷害死因;每年約有2.2萬名0—17歲未成年人因道路交通事故致死、致傷。
今年9月27日,《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030)》(簡稱“新兒綱”)正式公布,其中新增“兒童與安全”領(lǐng)域,并將“推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔,兒童出行安全得到有效保障”作為該領(lǐng)域的主要目標之一。
北京青少年法律援助與研究中心近日舉辦“保護兒童遠離道路交通傷害”線上研討會,多位兒童安全領(lǐng)域?qū)<冶硎荆聝壕V將推廣使用兒童安全座椅納入主要目標,對更好保障兒童出行安全具有重大意義。
“相關(guān)研究和國內(nèi)外實踐均表明,兒童安全問題是可防可控的。”參與新兒綱制定的國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室兒童工作處副處長曾國強介紹,新兒綱在“預(yù)防和控制兒童道路交通傷害”策略下明確了多個具體措施:完善交通安全立法,提高兒童看護人看護能力,培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好交通行為習慣,推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔和兒童步行及騎乘非機動車反光標識,完善兒童道路安全防護用品標準,加強生產(chǎn)和銷售監(jiān)管等,可操作性很強。
中國疾病預(yù)防控制中心慢病中心傷害防控與心理健康室主任段蕾蕾介紹,相比新兒綱中的其他目標,兒童安全座椅相關(guān)目標尤其明確具體,也更凸顯其重要性。
“在交通事故中,如果兒童乘客能夠正確使用與他們年齡身高相符的安全座椅,能夠起到很好保護作用。”世界衛(wèi)生組織駐華代表處道路安全、傷害預(yù)防項目官員方丹介紹,嬰兒正確使用安全座椅死亡風險可降低70%,幼兒正確使用安全座椅,死亡風險可降低54%—80%。
“不使用兒童安全座椅怎么辦?應(yīng)負相關(guān)法律責任。”安徽徽商律師事務(wù)所合伙人律師、安徽省青聯(lián)常委姚煒耀表示,對于家長主觀上圖方便或認為風險可預(yù)防而故意不使用安全座椅的行為要進行處罰。他建議,在駕駛?cè)速Y格考試中應(yīng)進一步提升兒童安全座椅相關(guān)試題比重,讓駕駛?cè)思霸缑鞔_兒童安全座椅的重要性,增強安全意識。
“兒童安全座椅質(zhì)量非常重要。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華強調(diào),對生產(chǎn)假冒偽劣兒童安全座椅的企業(yè),市場監(jiān)管部門應(yīng)當加大監(jiān)督處罰力度。“父母買了假冒偽劣的兒童安全座椅后,以為孩子有了安全保障,但關(guān)鍵時候它卻不能發(fā)揮作用,導(dǎo)致孩子的生命安全受到威脅,因此在兒童安全座椅產(chǎn)品質(zhì)量上,不但要強化立法,市場監(jiān)管部門還要加強監(jiān)督懲處力度。”
“讓兒童真正用上安全座椅還有很多步驟。”方丹表示,家長要愿意給孩子用,還要買得到、買得起,同時要能安裝、能裝對、能用對,這中間每一步都涉及很多干預(yù)措施,需要政府各個職能部門、生產(chǎn)銷售企業(yè)、媒體、公益機構(gòu)等多部門通力合作,共同參與共同促進落實。
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