近年來，甘肅榆中縣圍繞“好中優(yōu)”“特中特”“獨一份”“錯峰頭”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣品牌效應(yīng)，按照產(chǎn)業(yè)為先、龍頭引領(lǐng)、農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，培育和打造了以高原夏菜為代表的冷涼型蔬菜、百合等“甘味”系列特色農(nóng)產(chǎn)品，尤其是以榆中為核心區(qū)的“蘭州高原夏菜”主產(chǎn)區(qū)已成為全國“北菜南運”“西菜東調(diào)”主要基地之一。

一、背景

榆中縣位于甘肅省會蘭州市東郊，年均氣溫6.7℃，年日照時數(shù)2666小時，降水量350毫米，無霜期180天，屬溫帶半干旱氣候。高原夏菜主產(chǎn)區(qū)介于海拔1480—2400米之間，由于海拔的梯次變化，使不同蔬菜種植區(qū)域水分和熱量條件各有差異，有效滿足了不同品種高原夏菜種植和梯次上市條件。榆中縣蘭州高原夏菜主要種植品種包括花椰菜、西藍花、甘藍、青筍、芹菜、大白菜、娃娃菜、百合等30多個。

榆中是全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，也是蘭州高原夏菜的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，蔬菜種植總面積占蘭州市蔬菜種植總面積的1/3，是蘭州高原夏菜生產(chǎn)基地的重要組成部分。截止目前，榆中縣培育各類培育各類蔬菜生產(chǎn)銷售合作社480家、專業(yè)蔬菜經(jīng)銷商200多家、蔬菜冷藏庫44家?guī)烊?4萬噸，源源不斷地將優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品銷往全國60多個城市的80多個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，縣域內(nèi)年外銷蔬菜130多萬噸，其中銷往長三角、珠三角等東南沿海地區(qū)約占90%，出口日本、馬來西亞、新加坡等東南亞國家和我國港澳臺地區(qū)約占10%。建成蔬菜基地113個，其中：國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個，省級標(biāo)準(zhǔn)園12個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個，每年推廣蔬菜綠色防控面積6萬畝以上。

榆中高原夏菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了因地制宜、突出特色、久久為功的培育過程。經(jīng)過二十多年的持續(xù)發(fā)展，“蘭州高原夏菜”品牌價值經(jīng)國家質(zhì)檢部門評定達到58.99億元，成功創(chuàng)建中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國特色高原夏菜知名品牌示范區(qū)、“國家級出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地（第三批）認定及“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域等公用品牌。

二、做法

（一）打好“四抓”組合拳，著力強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)。

一是抓規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局。制定《榆中縣高原夏菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《榆中縣南部二陰山區(qū)冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等縣級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，劃定蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)面積60萬畝，建成5大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，保證了充足的種植面積。

二是抓模式，帶動農(nóng)戶參與。大力推廣榆興農(nóng)莊“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”和康源公司“集團連市場建基地帶農(nóng)戶”等發(fā)展模式，穩(wěn)步推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蘭州高原夏菜榆中專供基地，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)中東擴”發(fā)展步伐。

三是抓品種，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按照“引進一批、推廣一批、貯備一批”的原則，加快健全新品種示范推廣機制。四是抓技術(shù)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。示范推廣移動式鋼架育苗棚、高寒陰濕山區(qū)蔬菜錯季栽培等46項高效實用技術(shù)、制定出臺21個蔬菜地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）彈好“四重”協(xié)奏曲，著力強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障舉措。

一是重銷售，打通物流通道。積極組織參加全國農(nóng)博會、綠博會、甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品推介會等大型博覽節(jié)會，確保高原夏菜“投身大市場、參與大流通”。

二是重品牌，提升市場影響。高標(biāo)準(zhǔn)承辦了2屆甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會，榆中縣高原夏菜的知名度和影響力在省內(nèi)外不斷提升。

三是重組織，規(guī)范行業(yè)體系。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主導(dǎo)、帶動農(nóng)戶”原則，大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合資源、優(yōu)化配置、聯(lián)動發(fā)展。

四是重環(huán)保，推進綠色發(fā)展。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的尾菜問題，大力推廣尾菜直接還田、堆漚制肥還田等農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，建成5個5000畝尾菜還田示范點，每年處理田間尾菜45萬噸以上。

（三）走好“五新”創(chuàng)新路，著力推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是新監(jiān)管，規(guī)范投入源頭。建成全省首個質(zhì)量興農(nóng)“云平臺”，全縣160家投入品經(jīng)營企業(yè)全面實現(xiàn)電子臺帳管理；建成綜合線上執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，率先實現(xiàn)投入品來源和去向全程監(jiān)管。

二是新機制，保障舌尖安全。在高原夏菜產(chǎn)業(yè)全面推開食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建立動態(tài)監(jiān)管生產(chǎn)主體名錄庫，印發(fā)合格證5萬份，推動特色農(nóng)產(chǎn)品攜帶質(zhì)量安全“新名片”“承諾函”“身份證”上市銷售，有效提升了特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和消費者接受水平。

三是新突破，打開高端市場。著力在實施循環(huán)農(nóng)業(yè)有機農(nóng)產(chǎn)品示范推廣項目下功夫，建成8個有機蔬菜種植基地，引進先進有機技術(shù)改造設(shè)施大棚170座，新增綠色有機果蔬產(chǎn)能1700噸，借助甘肅好食材公司北京市“甘味農(nóng)產(chǎn)品展銷品鑒中心”銷售渠道和客戶群體，爭取落實相關(guān)扶持政策，利用3至5年時間，完成100個重點蔬菜種植基地有機技術(shù)改造，建成1萬畝高端有機蔬菜基地，持續(xù)領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是新金融，助推產(chǎn)業(yè)加速。緊抓省市政策性金融扶持契機，不斷加大惠農(nóng)政策資金落實力度，截止上半年，累計落實各類惠農(nóng)政策資金8700萬元。召開“政銀企”對接會，金融機構(gòu)現(xiàn)場與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合作社、家庭農(nóng)場簽訂框架貸款協(xié)議，解決經(jīng)營主體融資難題。

五是新舉措，帶動農(nóng)戶增收。落實產(chǎn)業(yè)扶持資金，對全縣283戶有勞動能力且有意愿發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“兩類戶”逐戶落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，增加經(jīng)濟收入。爭取恒大捐助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金3590萬元，對全縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)合作社等8個子項目進行資金扶持，指導(dǎo)40余家龍頭企業(yè)合作社認真編制恒大捐助項目實施方案并推進項目落地，有效促進龍頭企業(yè)提升帶動建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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