一、背景

吉安素有“贛中糧倉(cāng)”之稱，全市轄13個(gè)縣（市、區(qū)），有產(chǎn)糧大縣10個(gè)，每年外調(diào)稻谷超過30億斤，總產(chǎn)量和外銷量均居全省前列。近年來，吉安嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，以提升糧食產(chǎn)能為目標(biāo)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，有效鞏固了我市糧食主產(chǎn)區(qū)地位，為保障國(guó)家糧食安全作出吉安貢獻(xiàn)。

二、做法

（一）狠抓耕地保護(hù)，確保面積穩(wěn)定

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。吉安山多地少，長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地僅585萬畝。為保證糧食面積，我們?cè)谕茝V雙季稻種植的同時(shí)，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，全市糧食播面常年穩(wěn)定在960萬畝以上，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”。

1.嚴(yán)守耕地紅線。對(duì)全市耕地保護(hù)情況開展排查整治，嚴(yán)查嚴(yán)糾耕地“非農(nóng)化”行為，并把制止耕地“非農(nóng)化”工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）糧食安全考核重要內(nèi)容。對(duì)于國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，土地報(bào)批時(shí)要求各地嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，涉及永久基本農(nóng)田的，嚴(yán)格按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的要求補(bǔ)劃到位。

2.大力開展耕地拋荒整治。針對(duì)近年來受比較效益低、自然災(zāi)害頻繁等不利因素影響，一些地方不同程度存在的耕地拋荒現(xiàn)象，2019年12月，市政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好耕地拋荒整治工作的通知》，提出從2020年開始，用兩年時(shí)間全面解決耕地拋荒問題。

3.積極推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治。嚴(yán)格農(nóng)用地用途管制，為防止出現(xiàn)“大棚房”問題反彈，鞏固2019年專項(xiàng)行動(dòng)整治成果，從5月底開始，我市集中組織開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”。通過對(duì)全市2.5萬多個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施、3.9萬多畝面積的排查和整治整改，未發(fā)現(xiàn)反彈情況，新排查出的8個(gè)問題，全部按要求整改到位，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，并建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（二）狠抓生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)糧食豐收

1.持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革相結(jié)合，按照“質(zhì)量第一、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、連片建設(shè)”要求，嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、管護(hù)關(guān)，打造了一批質(zhì)量好、規(guī)模大、效益高的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程。

2.深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品牌化”的總體要求，以井岡軟粘等地方優(yōu)質(zhì)稻品種為重點(diǎn)，以糧食加工企業(yè)為核心，以科技服務(wù)為支撐，按照統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)的“五個(gè)統(tǒng)一”要求，加大改良選育地方品種力度，建設(shè)集育種、選種、繁種等多功能為一體的現(xiàn)代化良種繁育基地，集中打造一批優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

3.大力提升社會(huì)化服務(wù)水平。積極發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)、植保等社會(huì)化服務(wù)組織，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人和技能型人才隊(duì)伍，全市共發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織1800多個(gè)。創(chuàng)建了吉泰盆地水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)示范區(qū)，整合組建多個(gè)從工廠化育秧、機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收到機(jī)烘等環(huán)節(jié)提供一條龍服務(wù)的糧食生產(chǎn)綜合體。

（三）狠抓生態(tài)管控，提升產(chǎn)品品質(zhì)

1.積極推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。把“綠色大米”產(chǎn)業(yè)列入全市重點(diǎn)推進(jìn)的六大富民產(chǎn)業(yè)之一，大力推廣糧食生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)、綠色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)示范和綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，深入實(shí)施主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控推廣示范，積極推廣測(cè)土配方施肥、秸稈腐熟還田等綜合利用技術(shù)。

2.切實(shí)加強(qiáng)耕地污染防治。完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，建立了耕地土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，全市共劃定優(yōu)先保護(hù)類耕地631.9萬畝，安全利用類耕地10.09萬畝，嚴(yán)格管控類耕地0.36萬畝。持續(xù)開展受污染耕地安全利用，2020年，通過采取土壤調(diào)酸、水分調(diào)控、葉面調(diào)控、原位鈍化、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及休耕等措施。

（四）狠抓經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，增加種糧效益

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，積極推進(jìn)騰倉(cāng)擴(kuò)容，做到糧食收購(gòu)應(yīng)收盡收。在強(qiáng)化政府支持保護(hù)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，讓農(nóng)民種糧有利可圖，切實(shí)提高種糧積極性。

1.加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)和中心庫(kù)建設(shè)。深入開展國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，加快布局“一縣一企、一企多點(diǎn)”的糧食收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)糧食儲(chǔ)備、政府調(diào)控和市場(chǎng)化收購(gòu)任務(wù)。全市共建設(shè)市級(jí)視屏監(jiān)控中心1個(gè)，中心庫(kù)點(diǎn)9個(gè)、收納庫(kù)點(diǎn)73個(gè)，現(xiàn)有地方國(guó)有糧食企業(yè)總庫(kù)點(diǎn)302個(gè)，倉(cāng)庫(kù)1980座，倉(cāng)容32.8億斤。

2.著力打造稻米區(qū)域公用品牌。大力推進(jìn)“井岡山”牌稻米區(qū)域公用品牌建設(shè)，發(fā)展“井岡軟粘”“井岡蝦稻”和“井岡紅米”三大系列產(chǎn)品，組建專門品牌運(yùn)營(yíng)公司，對(duì)品牌進(jìn)行開發(fā)和推廣。 

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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