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　　應對人口老齡化是一個全球性課題。由于老年人的年齡、收入、文化水平、個人喜好等存在較大差異，不少國家不斷探索和創(chuàng)新形式，通過構建多樣化的養(yǎng)老服務體系，推動建設老年友好型社會。

　　德國——

　　合租養(yǎng)老日漸受歡迎

　　在德國，83歲的不來梅市前市長亨寧·舍夫經(jīng)常接受媒體采訪，積極提倡合租養(yǎng)老。

　　說起為何萌生合租養(yǎng)老念頭，舍夫說：“我的3個孩子陸續(xù)長大和搬離，房子突然變得又大又空�！彼�開始思考未來的生活，很快發(fā)現(xiàn)有很多面臨類似情況的朋友。大家討論之后決定搬到一起生活。

　　于是，他和另外10個朋友集資搬到了目前居住的房子，并根據(jù)大家的需求進行改造：每個住戶都有獨立的臥室和衛(wèi)生間，保留了足夠的私人空間。共用的廚房和餐廳，定期舉辦的集體活動，則創(chuàng)造了活潑的團聚氛圍，解決了老年人的孤獨問題。

　　“對于不少老年人來說，這比去養(yǎng)老院更有吸引力”，舍夫?qū)�居住在合租公寓�?nèi)的生活感到滿意。舍夫說，室友們經(jīng)常一起做飯和聚會，沿著威悉河戶外騎行也是多年堅持的活動。如今他和幾位室友年事漸高，于是改騎更省力的電動自行車。

　　“我們從早到晚都會相互拜訪、關心彼此。在一起這么多年，我們彼此依賴很多，合作也更加密切�！鄙岱蛘f。分享快樂的同時，舍夫和室友們也一起承擔痛苦。多年來，他們一起照顧病重的室友，經(jīng)歷了3位室友離開人世。在他們看來，這也是共同生活的一部分。老人除了互相照顧外，還可以共同雇用打掃衛(wèi)生或照顧起居的鐘點工，以及上門醫(yī)護人員，這也節(jié)約了一大筆可觀的開支。

　　根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，到2030年，65—79歲之間的老齡人口將占到德國總?cè)丝诘?0%。這一年齡段的老年人普遍已經(jīng)退休，多數(shù)還處于能獨立生活、無需看護的健康狀態(tài)。德國健康保險公司的護理專家加布里埃爾·托馬森說：“許多人希望到老年時，繼續(xù)擁有自主的生活和家一樣的環(huán)境�！�

　　正因如此，這種通過合租方式互助養(yǎng)老的模式，已經(jīng)取代一般獨立養(yǎng)老公寓，成為德國十分受歡迎的養(yǎng)老模式。德國權威民調(diào)機構Forsa研究所的最新調(diào)查顯示，2/3的老年人認為，共享生活是老年生活的最佳方式。

　　新的商業(yè)模式應運而生，大量專門針對老年人的合租網(wǎng)站和公司如雨后春筍般成立。為了方便不常上網(wǎng)的老年人，這些公司還通過紙質(zhì)廣告、熱線電話等方式，為老年人提供建議和方案。房地產(chǎn)公司也順應這一需求，新建了一批專供合租的老年公寓。這類公寓往往整體采用無障礙設計，并且安裝了電子監(jiān)控、醫(yī)療急救等養(yǎng)老護理服務設施。德國各級政府對新建或改建老年合租公寓提供融資補貼。

　　韓國——

　　“托老所”幫助解決后顧之憂

　　在韓國京畿道龍仁市的孝潭老人托管中心里，30余名老年人在工作人員的帶領下伴隨著節(jié)拍抬臂擴胸、舒展身體，工作人員響亮的口號和飽滿的熱情感染著老人們，整個中心洋溢著歡快的氛圍。

　　記者在孝潭老人托管中心的每月活動計劃表上看到，中心每天為老人安排4次活動，包括健康操、智力腦體操、美術、民謠演唱、樂器演奏、保齡球、乒乓球、健步走等，內(nèi)容形式豐富多樣。孝潭老人托管中心院長介紹，中心每天會派專車接送有需要的老人，并根據(jù)老人的需要制定個性化的服務項目，比如吃藥、量血壓等，以確保老人的身體健康。

　　在韓國，每個托管中心提供的服務不同，有的只提供照看服務，有的會設置各種課程，組織老人做游戲、練體操，幫助老人改善身體機能，提高認知能力。數(shù)據(jù)顯示，首爾目前約有170個經(jīng)過認證的優(yōu)質(zhì)老人托管中心，運營時間可延長至每日22時，并優(yōu)先接收低收入人群。

　　隨著老齡人口比例不斷擴大，韓國近年來出現(xiàn)了各式各樣的老年福利機構。對于老人需要專人看護的家庭來說，類似于“托老所”的老人托管中心為其解決了后顧之憂。目前，韓國的老人托管中心以私立為主，在韓國加入長期療養(yǎng)保險的老年人便可申請“入托”。

　　韓國國民健康保險公團會對老人的自理能力進行分級，根據(jù)等級不同給予相應比例報銷，個人負擔費用不超過總費用的15%。被劃為自理能力不足等級最高的老人每天享受托老中心8小時服務，個人僅需負擔7500韓元（1美元約合1222韓元），而低保老人費用全免。

　　除了老人托管中心，韓國還有一些老人服務機構專門為低收入老人，尤其是獨居老人，提供沐浴、復健、清掃、護理、短期入住等多種定制上門服務。此外，韓國各地都設有規(guī)模不同的老年綜合福祉中心，供老年人進行各類休閑娛樂活動。

　　意大利——

　　持續(xù)完善綜合養(yǎng)老服務

　　在意大利帕爾馬一家老人療養(yǎng)院，不時傳出陣陣音樂聲和笑聲。為了豐富老年人生活，院方不定期從音樂學院和古典樂團請來藝術家，在養(yǎng)老院花園中演奏一些深受老人喜愛的樂曲，老人以笑臉和掌聲回報這些藝術家。養(yǎng)老院負責人朱塞佩·蓋亞尼表示，音樂對于很多老人是一種很好的慰藉。

　　意大利國家統(tǒng)計研究所的數(shù)據(jù)顯示，2021年65歲以上老年人占人口比例達到23.5%，且呈逐年上升趨勢。意大利近40%的75歲以上老人獨居，傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”模式正遭遇挑戰(zhàn)。

　　意大利政府和社會持續(xù)探索創(chuàng)新綜合性的養(yǎng)老服務，努力解決老年人生活問題。目前，針對生活無法自理且無人陪伴的老人，意大利有各種機構和服務可供選擇，如老年人活動中心、老年公寓、家庭護理服務、長期護理機構等。以首都羅馬所在的拉齊奧大區(qū)為例，區(qū)域內(nèi)每330多個居民點至少擁有一個老年人活動中心，覆蓋了95%以上的居民，已成為老年人進行社交活動的主要場所。

　　家庭護理服務在意大利十分普遍，老人可以請護理人員處理日常事務和家政事務、進行醫(yī)療診斷等。據(jù)統(tǒng)計，目前有150萬人從事與家庭護理相關的工作。意大利政府還專門針對弱勢群體的社會服務制定了框架性法律，其中專門面向需要幫助的老年人的法律條文規(guī)定，支持家庭單位為需要的老年人提供家庭護理，有家庭困難的老人則可以向政府申請補助和護理費用補貼或減免。

　　意大利政府和社會不斷完善老年人服務項目。2009年意大利國家衛(wèi)生研究所啟動了“銀色階梯”項目，對全國大部分地區(qū)老年人的健康狀況持續(xù)進行抽樣跟蹤監(jiān)測，并根據(jù)實際情況制定相關政策并評估有效性。疫情防控期間，民間組織意大利積極老齡化協(xié)會組織了約7000名志愿者為老年人上門送餐送藥品、提供緊急服務和心理熱線咨詢。僅2020年一年，志愿者們提供的服務時間就超過140萬個小時。

　　老年大學也成為意大利老年人滿足精神需求、實現(xiàn)自身價值的重要場所。意大利老年大學協(xié)會在全國共有330多家教育機構，教授文化、歷史、心理學等課程，學員超過8萬名。

　　（本報柏林、首爾、羅馬3月24日電）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月25日 15 版）