(民生觀)
讓醫(yī)和養(yǎng)結(jié)合得更通暢
申少鐵
不斷疏通難點堵點,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展,為老年人提供專業(yè)規(guī)范、質(zhì)優(yōu)價廉、多元可持續(xù)的服務(wù)
發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、完善支持政策、增加專業(yè)人才供給……前不久,國家衛(wèi)健委等11個部門印發(fā)《關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我國老齡人口特點、家庭發(fā)展趨勢等新情況,瞄準醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的難點堵點,提出了多項政策措施,有利于進一步改善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,滿足老年人多元化的需求。
各方持續(xù)努力,讓醫(yī)和養(yǎng)結(jié)合得更加通暢。
打通醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在診療、護理、康復(fù)等方面具有專業(yè)優(yōu)勢,養(yǎng)老機構(gòu)在生活照料、身體調(diào)養(yǎng)等方面具有專長,二者相互合作,才能優(yōu)勢互補,發(fā)揮最大效能。過去,醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)分別由不同的部門管轄,二者在業(yè)務(wù)上完全獨立,導(dǎo)致醫(yī)和養(yǎng)難以真正打通。這需要部門之間相互配合,進一步簡化審批流程,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)在業(yè)務(wù)上“你中有我,我中有你”。比如,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)中設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點,提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);養(yǎng)老機構(gòu)改造和增加護理型床位和設(shè)施,增強內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力,同時與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展簽約合作,為老年人提供預(yù)約就診綠色通道等醫(yī)療服務(wù)。
千方百計降低醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成本。當前,一些醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)收費還偏高,普惠性有些不足。收費高的背后是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的人力、租金、醫(yī)療耗材等綜合成本高。降低機構(gòu)服務(wù)成本要充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用:一方面,充分發(fā)揮市場的作用,用招投標等方式,讓服務(wù)效率高的機構(gòu)進入,同時發(fā)揮醫(yī)保和長期護理險的作用,降低醫(yī)療照護負擔;另一方面,應(yīng)充分考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的公益性,在土地租金、財稅等方面給予政策優(yōu)惠,進一步降低運營成本。
多渠道壯大專業(yè)人才供給。專業(yè)人才直接決定著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和供給。要鼓勵普通高校、職業(yè)院校增設(shè)健康和養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)和課程,適當擴大招生規(guī)模,從源頭上解決專業(yè)人才不足的問題。盤活現(xiàn)有資源,擴充醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊伍,例如引導(dǎo)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員從事居家醫(yī)療服務(wù)、進駐醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展志愿服務(wù),加強對照護員、養(yǎng)老護理員等人員的培訓(xùn)等。目前,與醫(yī)療機構(gòu)相比,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)薪酬水平偏低,難以吸引醫(yī)療和養(yǎng)老復(fù)合型人才。因此,提供具有競爭力的薪酬是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合吸引專業(yè)人才重要舉措。
發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是積極應(yīng)對人口老齡化的重要途徑。不斷疏通難點堵點,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展,為老年人提供專業(yè)規(guī)范、質(zhì)優(yōu)價廉、多元可持續(xù)的服務(wù),讓老年人更有獲得感和幸福感。
《 人民日報 》( 2022年09月16日 15 版)
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