積極應(yīng)對人口老齡化（新論）
李 龍
黨的二十大報告提出：“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視老齡工作，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，將積極應(yīng)對人口老齡化確定為國家戰(zhàn)略，專門出臺并實施中長期規(guī)劃，在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂上不斷取得新進(jìn)展。
當(dāng)前，老齡社會正加速到來。據(jù)測算，“十四五”期間我國人口將進(jìn)入中度老齡化階段，2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段。新征程上，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，就要讓積極應(yīng)對人口老齡化的制度基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，財富儲備日益充沛，人力資本不斷提升，科技支撐更加有力，產(chǎn)品和服務(wù)豐富優(yōu)質(zhì)，社會環(huán)境宜居友好，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，走出一條中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路。
實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。一方面，我們堅持發(fā)展為了人民，著力提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，針對孤寡老人進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)。另一方面，我們堅持發(fā)展依靠人民，積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，注重發(fā)揮好老年人積極作用，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。實踐充分證明，有效應(yīng)對人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會和諧。
走出一條中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路，需要我們在制度建設(shè)方面下更大力氣。從加快建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次養(yǎng)老保險制度，到健全老有所醫(yī)的醫(yī)療保障制度，再到構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，一系列有力舉措，推動我國積極應(yīng)對人口老齡化的制度體系不斷完善。2022年，我國積極應(yīng)對人口老齡化的制度框架初步建立；面向未來，我們將朝著相關(guān)制度安排更加科學(xué)有效的目標(biāo)堅定前行，并到本世紀(jì)中葉，形成成熟完備的與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國相適應(yīng)的積極應(yīng)對人口老齡化制度安排。
走出一條中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路，需要進(jìn)一步營造敬老社會氛圍。敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。無論是把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育，建設(shè)具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化，還是在全社會開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規(guī)教育，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛意識，都需要我們將積極應(yīng)對人口老齡化與關(guān)愛老年人的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德緊密結(jié)合起來，構(gòu)筑起有利于積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略實施的社會環(huán)境和群眾基礎(chǔ)。
有效應(yīng)對人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。新征程上，凝心聚力、積極謀劃、主動作為，汲取各方面經(jīng)驗教訓(xùn)，及時應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對，我們就一定能推動新時代老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
�。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)人口與發(fā)展研究中心研究員）
《 人民日報 》（ 2023年01月19日 05 版）
