(縱橫)
下足功夫保障食品安全
王鐵漢
民以食為天,食以安為先。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國對食品安全的重視程度之高、法治建設(shè)之快、政策措施之嚴(yán)、改革力度之大前所未有,食品安全工作不斷取得新進(jìn)展、開創(chuàng)新局面,為進(jìn)一步完善食品安全治理體系、提升治理能力奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時,我們也要清醒認(rèn)識到,食品安全工作仍面臨不少問題和困難,與新時代人民群眾對美好生活的需要還存在差距。新征程上,我們要結(jié)合新形勢新要求,深入貫徹落實(shí)黨的二十大作出的“強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管”重要部署,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能。
做好食品安全工作必須把握好有效市場、有為政府、有序社會的辯證關(guān)系,在“產(chǎn)”“管”“治”上下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府監(jiān)管、社會共治,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能監(jiān)管和高水平治理的有機(jī)統(tǒng)一。
在“產(chǎn)”的方面,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國居民可支配收入持續(xù)增加,食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,有必要進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機(jī)制,通過價格激勵的市場作用帶動食品質(zhì)量安全水平提升。加強(qiáng)品牌建設(shè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。品牌是企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn),是贏得市場的重要資源。進(jìn)入新發(fā)展階段,有必要進(jìn)一步深入實(shí)施食品領(lǐng)域品牌提升行動,引導(dǎo)企業(yè)主動提升自我管理、自我約束的意識和能力。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量。推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有必要在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,探索建立食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
在“管”的方面,完善高水平監(jiān)管體系。新修訂的食品安全法,突出體現(xiàn)了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)的要求。必須堅持“嚴(yán)字當(dāng)頭”,從維護(hù)公眾健康和社會穩(wěn)定的長遠(yuǎn)目標(biāo)考慮,嚴(yán)格執(zhí)行法律。法治是最好的營商環(huán)境。作為市場監(jiān)管部門,必須堅持依法行政,進(jìn)一步完善統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。進(jìn)一步加大食品安全普法宣傳力度,加強(qiáng)法律法規(guī)和政策宣傳解讀,在全社會營造尚德守法的良好環(huán)境。
在“治”的方面,大力培育食品安全文化。以食品安全文化凝聚更深層次的價值認(rèn)同,往往能起到事半功倍的效果。涵養(yǎng)誠實(shí)守信文化。要加快推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案。培育人人參與意識。食品安全事關(guān)人人,食品安全人人有責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用,注重引導(dǎo)廣大消費(fèi)者積極參與食品安全治理,營造人人關(guān)心、人人參與、人人受益的食品安全良好氛圍。
(摘編自《學(xué)習(xí)時報》,原題為《切實(shí)做好新征程上的食品安全工作》)
《 人民日報 》( 2023年03月03日 05 版)
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