浙江杭州：發(fā)展普惠托育 惠及萬千家庭
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作為首批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，浙江省杭州市將推動?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)與促進(jìn)共同富裕深度融合，在建立規(guī)范照護(hù)服務(wù)政策體系、擴(kuò)大普惠型嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給、提升照護(hù)服務(wù)能力等方面不斷探索，努力打造“浙有善育”的杭州實(shí)踐。
從無到有 政策體系不斷完善更新
杭州市將發(fā)展普惠性托育服務(wù)作為完善生育配套政策的有效手段，出臺更新系列政策舉措，有效推動?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新配建辦法，保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施可落地。杭州市多部門聯(lián)合印發(fā)《杭州市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施配建辦法》，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施納入城市規(guī)劃基本配套，托育機(jī)構(gòu)與幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)配套用房等共同構(gòu)成完善的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系。
出臺補(bǔ)助辦法，保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可運(yùn)營。杭州市在給予托育機(jī)構(gòu)一定的建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)助的同時(shí)，出臺《杭州市普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理暫行辦法》，明確將普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定與當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖霋煦^、普惠機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與收托服務(wù)對象月齡掛鉤、具體補(bǔ)助金額與機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和家長滿意度掛鉤。
從有到優(yōu) 服務(wù)總量供給逐步增長
功能齊全的活動室、寬敞整潔的生活區(qū)、溫馨舒適的互動區(qū)……在杭州市拱墅區(qū)拱宸橋街道登云路社區(qū)，全新的嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)和成長驛站廣受周邊居民歡迎。目前，杭州市已將社區(qū)普惠托育點(diǎn)融入現(xiàn)代社區(qū)、未來社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)和老舊小區(qū)改造整體方案中，同步引入專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營，有效降低經(jīng)營成本。
針對雙職工家庭育兒問題，杭州市濱江區(qū)由行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)（街）牽頭，組織有條件的企事業(yè)單位獨(dú)辦或聯(lián)合舉辦托育機(jī)構(gòu)；�？低暭瘓F(tuán)、杭州北部軟件園、之江實(shí)驗(yàn)室、杭州市8家衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療單位等開辦了面向內(nèi)部職工的普惠托育園，為職工提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
為引導(dǎo)社會力量參與、惠及市場主體，杭州市推動市級示范性嬰兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評定。依據(jù)辦托規(guī)模，獲評機(jī)構(gòu)可獲得5萬元—15萬元綜合獎補(bǔ)。
從優(yōu)到精 托育服務(wù)質(zhì)量再上新高
為提升基層服務(wù)能力，杭州市在推動?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)和兒童健康高質(zhì)量發(fā)展方面，全面推廣“醫(yī)育結(jié)合”模式。
加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。杭州市依托婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)托育綜合服務(wù)中心和實(shí)訓(xùn)基地，并全面開展養(yǎng)育照護(hù)技能系列培訓(xùn)，進(jìn)一步提升托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的養(yǎng)育照護(hù)技能。截至目前，全市已累計(jì)開展園長培訓(xùn)6期713人、保育員培訓(xùn)9期2394人、保健員上崗培訓(xùn)3期957人、嬰幼兒照護(hù)師培訓(xùn)6期380人，托育從業(yè)人員持證上崗率達(dá)81.58%。
提升嬰育數(shù)字化水平。杭州市嬰育數(shù)字化平臺界面上，3歲以下嬰幼兒數(shù)量、托位數(shù)、托育機(jī)構(gòu)數(shù)等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)一覽無余。杭州市通過打造嬰育數(shù)字化社會治理平臺，用數(shù)字賦能的方式提升托育智能化水平，落實(shí)托育綜合監(jiān)管。市民可登錄浙里辦APP搜索“托育一件事”，查詢附近的托育機(jī)構(gòu)、成長驛站，在“一鍵入托”模塊中，市民可根據(jù)定位、類型（市級示范機(jī)構(gòu)或普惠型機(jī)構(gòu)）、機(jī)構(gòu)面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一鍵匹配，篩選出符合自身情況的托育機(jī)構(gòu)，了解機(jī)構(gòu)詳情后可進(jìn)行一鍵預(yù)約入托和體檢，部分機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)VR云看托，在線即可云探園。
數(shù)據(jù)來源：杭州市婦女兒童健康服務(wù)中心
《 人民日報(bào) 》（ 2023年04月10日 12 版）
