深化改革創(chuàng)新，發(fā)揮獨(dú)特作用——
紅十字事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面
本報(bào)記者 申少鐵
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國紅十字事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，中國紅十字會(huì)是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。”
近年來，中國紅十字會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，會(huì)員規(guī)模超過1700萬人，志愿者人數(shù)達(dá)293萬，在重大災(zāi)害救援、扶貧濟(jì)困、促進(jìn)國際合作、維護(hù)人民生命健康等方面發(fā)揮了重要作用。
推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)
改革是紅十字會(huì)推進(jìn)中國特色紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要法寶。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國紅十字會(huì)不斷深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。
依法治會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，進(jìn)而有為——
2023年11月1日，紀(jì)念《中華人民共和國紅十字會(huì)法》頒布30周年座談會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。多年來，中國紅十字會(huì)堅(jiān)持依法治會(huì)、依法履職，有力促進(jìn)了紅十字事業(yè)長(zhǎng)期、健康、持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
2017年，全國人大常委會(huì)對(duì)紅十字會(huì)法作出修訂，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和政府對(duì)紅十字事業(yè)的重視和支持，為推進(jìn)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，成為新形勢(shì)下推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑。
一條條法律法規(guī)、一份份政策文件，有效推動(dòng)各級(jí)紅十字會(huì)運(yùn)行更加規(guī)范。新修訂的紅十字會(huì)法，對(duì)紅十字會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作出了新的規(guī)定，理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)不斷完善，明確要求各級(jí)紅十字會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，有力促進(jìn)了紅十字會(huì)綜合性監(jiān)督體系的形成……
基層組織遍地開花，碩果累累——
抗洪搶險(xiǎn)，幫助轉(zhuǎn)移群眾；走進(jìn)田間地頭為缺少勞動(dòng)力的家庭灌溉澆水、抗旱護(hù)苗……在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市河溪鎮(zhèn)河溪社區(qū)，常年活躍著一支身穿紅馬甲的隊(duì)伍——河溪社區(qū)紅十字工作站志愿服務(wù)隊(duì)。
2020年5月，中國紅十字會(huì)總會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出紅十字會(huì)基層組織是紅十字會(huì)在基層履行法定職責(zé)、開展紅十字工作的具體組織者和實(shí)施者，承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要職能。近5年來，全國紅十字系統(tǒng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層組織服務(wù)群眾能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等發(fā)展基層組織20余萬個(gè)。
公開透明扎實(shí)推進(jìn)，質(zhì)效齊升——
2020年12月，中國紅十字會(huì)總會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中國紅十字會(huì)信息化工作的指導(dǎo)意見》，要求著力打造“數(shù)字紅會(huì)”，推動(dòng)全國紅十字系統(tǒng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明，提升公信力，為開展業(yè)務(wù)工作、研究決策和推進(jìn)公開透明提供數(shù)據(jù)支撐。
近年來，中國紅十字會(huì)優(yōu)化升級(jí)應(yīng)急指揮、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、志愿服務(wù)管理、博愛通等信息系統(tǒng)，建設(shè)紅十字會(huì)數(shù)字運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，打造“數(shù)字紅會(huì)”“智慧紅會(huì)”；持續(xù)推進(jìn)全國紅十字系統(tǒng)透明度指數(shù)評(píng)價(jià)，目前已覆蓋全部省級(jí)和地市級(jí)紅十字會(huì)，有力促進(jìn)組織信息、財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息和捐贈(zèng)信息公開。
服務(wù)國家大局，助力改革發(fā)展
中國紅十字會(huì)緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，服務(wù)國家大局，助力改革發(fā)展，扎實(shí)做好人道救助，積極開展人道服務(wù)，努力改善最易受損群體的生活境況，為群眾排憂解難。
高效開展應(yīng)急救援，服務(wù)國家應(yīng)急工作——
四川雅安等地發(fā)生洪澇災(zāi)害，緊急調(diào)撥賑濟(jì)家庭包、單帳篷、毛巾被、沖鋒衣、折疊床等救災(zāi)物資12500件；湖南衡陽、湘潭、郴州等地發(fā)生洪澇災(zāi)害，緊急調(diào)撥賑濟(jì)家庭包3500件；吉林臨江等地洪澇災(zāi)害，緊急調(diào)撥賑濟(jì)家庭包、單帳篷、折疊床、毛巾被1800件……今年夏天，我國多地持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，中國紅十字會(huì)總會(huì)快速調(diào)撥救災(zāi)物資，根據(jù)災(zāi)區(qū)需要派出紅十字救援隊(duì)，協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置救助工作，為防汛救災(zāi)貢獻(xiàn)力量。
近年來，中國紅十字會(huì)在全國建成紅十字應(yīng)急救援東部、南部、西南、西北、北部、中部等六大協(xié)作區(qū)，形成總會(huì)統(tǒng)一指揮、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各地協(xié)同配合的應(yīng)急救援新機(jī)制；建成搜救、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生等各級(jí)各類救援隊(duì)1000余支，成為國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分；建設(shè)物資儲(chǔ)備庫1100余個(gè)，全系統(tǒng)常規(guī)物資儲(chǔ)備保持在200萬件以上……
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興——
“我的兩畝茶園，今年鮮茶葉賣了3萬多元。”陜西省西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)漁河村茶葉種植戶祝師祥說。2020年，西鄉(xiāng)縣紅十字會(huì)在村里實(shí)施“博愛家園”項(xiàng)目，不僅修建了產(chǎn)業(yè)路，還投入22萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于支持茶農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如今，茶葉產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，村民收入更有保障。
2023年4月，中國紅十字會(huì)總會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紅十字“博愛家園”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興工作的意見》，在農(nóng)村全面部署推動(dòng)紅十字“博愛家園”建設(shè)。目前“博愛家園”項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。
深化國際交流合作，提升中國影響力——
2019年至2022年，中國紅十字會(huì)作為紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)副主席國紅會(huì)，積極參與國際聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)決策，參與國際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)治理，為《聯(lián)合會(huì)2030戰(zhàn)略》制定以及《塞維利亞協(xié)議》修訂等貢獻(xiàn)中國智慧。
中國紅十字會(huì)力所能及地開展國際人道主義援助工作，向國際重大災(zāi)害和沖突地區(qū)提供緊急現(xiàn)匯和物資援助；實(shí)施紅十字與“一帶一路”同行計(jì)劃，發(fā)起設(shè)立絲路博愛基金，開展“一帶一路”大病患兒人道救助計(jì)劃，積極救助阿富汗、蒙古國先天性心臟病患兒，為沿線部分國家援建醫(yī)療設(shè)施并派出援外醫(yī)療隊(duì)……
維護(hù)生命健康，傳播人間大愛
中國紅十字會(huì)緊緊圍繞保障人民生命健康，積極開展應(yīng)急救護(hù)、人道救助、人體器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)和無償獻(xiàn)血工作，助力健康中國建設(shè)。
推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)，織牢織密安全“救護(hù)網(wǎng)”。
“我已撥打120急救電話，請(qǐng)盡量不要移動(dòng)身體，以防加重傷勢(shì)，我會(huì)守護(hù)著你直到救護(hù)車來。”不久前，廣東惠州市委黨校紅綠燈路口附近發(fā)生一起交通事故，一名騎電動(dòng)車的老人被汽車撞倒在地，頭部出血。惠州市紅十字生命相約志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅慧發(fā)現(xiàn)后，迅速撥打求救電話，并從車上取出急救箱，為老人處理外傷。老人被急救車送到醫(yī)院，得到了及時(shí)救治。
近年來，中國紅十字會(huì)與國家衛(wèi)生健康委、教育部、交通運(yùn)輸部等13部門聯(lián)合開展“關(guān)愛生命 救在身邊”行動(dòng)，實(shí)施“紅十字救在身邊”重點(diǎn)工作項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和急救設(shè)備配備，推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，開展取證培訓(xùn)1526萬余人，累計(jì)在學(xué)校、社區(qū)、交通場(chǎng)站等公共場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫儀6.5萬余臺(tái)。
開展人道救助，為全民健康貢獻(xiàn)力量。
今年六一國際兒童節(jié)當(dāng)天，在西藏日喀則，牧民嘎堆接到了中國紅十字基金會(huì)工作人員的電話。工作人員告訴嘎堆，他的兒子能夠享受“中央專項(xiàng)彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目”和社會(huì)愛心捐贈(zèng)資金的聯(lián)合救助，無需自付手術(shù)費(fèi)用。不久，嘎堆14歲的兒子順利進(jìn)行了先心病手術(shù)治療。
近年來，中國紅十字會(huì)開展先心病患兒篩查，覆蓋20個(gè)省份，篩查兒童超過130萬人；開展“罕見病關(guān)愛行動(dòng)”“地貧救助行動(dòng)”等項(xiàng)目，關(guān)愛大病患者及患者家庭；實(shí)施紅十字愛眼護(hù)眼工程和關(guān)愛鄉(xiāng)村少年眼健康項(xiàng)目，覆蓋650余所中小學(xué)，70余萬名學(xué)生受益；實(shí)施彩票公益金兒童大病救助項(xiàng)目，投入資助金額近13.7億元，救助先心病、白血病等大病貧困患兒近4.8萬人；實(shí)施急救干預(yù)、慢病管理等項(xiàng)目，500余萬人受益……
扎實(shí)組織“三獻(xiàn)”，點(diǎn)亮更多生命之光。
“我就想幫助有需要的人，讓他們能有活下去的機(jī)會(huì)。”今年2月，浙江杭州志愿者徐毅在定點(diǎn)采集醫(yī)院捐獻(xiàn)174毫升造血干細(xì)胞混懸液，成為浙江省第1000例造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者。他的造血干細(xì)胞將給一名白血病患者帶去治愈的希望。
近年來，中國紅十字會(huì)聯(lián)合相關(guān)部委，出臺(tái)一系列關(guān)于推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作、加強(qiáng)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作、促進(jìn)人體器官捐獻(xiàn)工作健康發(fā)展的政策文件，推進(jìn)“三獻(xiàn)”工作。目前，31個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)和近300個(gè)地市級(jí)紅十字會(huì)建立起無償獻(xiàn)血或造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿服務(wù)隊(duì)，中華骨髓庫累計(jì)入庫數(shù)據(jù)345萬人份，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)1.8萬例；中國紅十字會(huì)總會(huì)成立中國人體器官捐獻(xiàn)管理中心專家委員會(huì)，30個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)成立了器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)，人體器官捐獻(xiàn)志愿登記人數(shù)超過690萬，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)5.5萬余例。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年10月09日 04 版）
