辦好老年食堂這件民生實(shí)事
近日，中央財政安排3億元引導(dǎo)資金，支持各地發(fā)展老年助餐服務(wù)項目。這是自去年10月國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》一年來，扎實(shí)有效推動居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的又一項舉措。
助餐是老年人排名靠前的服務(wù)需求。今年，天津、上海、江蘇、安徽等地制定實(shí)施方案或細(xì)化已有方案，因地制宜探索多樣的助餐方式，取得較好成效。然而在實(shí)際運(yùn)作中也遇到一些困難，比如，部分老年食堂因運(yùn)營成本高，經(jīng)營難以為繼。辦好這件民生實(shí)事，需在資源可持續(xù)、運(yùn)營可持續(xù)、服務(wù)可持續(xù)上下足功夫。
此次中央財政劃撥的3億元資金送來了“及時雨”，成為引導(dǎo)老年食堂持續(xù)發(fā)展的“金鑰匙”，有助于推動老年助餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營，以“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)、個人出一點(diǎn)”的方式拓寬資金保障渠道。同時，各地也可在條件允許情況下，為老人和老年食堂提供一定補(bǔ)貼，減輕食堂運(yùn)營壓力。
場地不足是困擾老年食堂興辦的另一難題。目前，一些條件較好地區(qū)已形成15分鐘老年助餐服務(wù)圈，讓老年人在家門口享受便捷的助餐服務(wù)。但更多地方特別是農(nóng)村地區(qū)還沒有助餐點(diǎn)，不妨整合利用現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老綜合體、照料中心等各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持物業(yè)、家政服務(wù)和居委會因地制宜開設(shè)老年食堂，方便就近用餐。
老年食堂要辦得好，發(fā)揮供應(yīng)鏈優(yōu)勢，利用連鎖化、規(guī)模化經(jīng)營降本增效也是可行方向。在城市社區(qū)，可引入“中央廚房+配送站點(diǎn)”、移動餐車等服務(wù)模式，為能夠堂食的老人安排自助餐桌，并為年老體弱、行動不便的老人提供送餐上門等服務(wù)。在農(nóng)村地區(qū)，可按照地域分布、居住分散等實(shí)際情況，采用自建食堂、志愿送餐或鄰里互助等模式。
小飯碗里裝著大民生。促進(jìn)老年食堂持續(xù)健康發(fā)展，不僅能為老人解決吃飯問題，更成為提升家門口養(yǎng)老幸福指數(shù)的關(guān)鍵一環(huán)。只有各方同心協(xié)力，才能使這項服務(wù)切實(shí)做到普惠優(yōu)享。
