覆蓋80歲以上高齡老年人及80歲以下失能失智老年人——
北京加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障
本報(bào)北京電 (記者施芳)北京市民政局等11部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障的若干措施》,從“老老人”兜底保障、優(yōu)化服務(wù)設(shè)施功能布局、擴(kuò)大普惠服務(wù)供給、完善醫(yī)療服務(wù)供給、推進(jìn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化智慧化、強(qiáng)化服務(wù)改革組織保障等六個(gè)方面推出20條措施,進(jìn)一步提升“老老人”服務(wù)保障水平。
北京市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)郭漢橋介紹,“老老人”指80歲及以上高齡老年人,包括高齡失能失智和高齡自理老年人。為確保養(yǎng)老服務(wù)工作重點(diǎn)聚焦失能失智老年人,北京市80歲以下失能失智老年人也參照本政策執(zhí)行。目前北京市共有“老老人”69.8萬(wàn)人,80歲以下失能失智老年人15.7萬(wàn)人,政策覆蓋約85.5萬(wàn)老年人。
加強(qiáng)“老老人”需求調(diào)查和兜底保障方面,明確優(yōu)化“老老人”補(bǔ)貼津貼制度,推動(dòng)補(bǔ)貼津貼向“老老人”中的重點(diǎn)群體服務(wù)聚焦。同時(shí)強(qiáng)化“老老人”兜底服務(wù),聚焦重度失能失智老年人居家照護(hù)服務(wù)需求,加強(qiáng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和供給。發(fā)揮公辦機(jī)構(gòu)兜底保障作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人愿住盡住、應(yīng)保盡保。開(kāi)展“老老人”特別是老殘共養(yǎng)家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)試點(diǎn),探索意定監(jiān)護(hù)實(shí)施路徑,解決就醫(yī)、養(yǎng)老、遺產(chǎn)繼承等意定監(jiān)護(hù)難題。
優(yōu)化“老老人”服務(wù)設(shè)施功能布局方面,精準(zhǔn)布局養(yǎng)老服務(wù)中心,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)功能不足的地區(qū),采取置換、購(gòu)置、租賃等方式加強(qiáng)服務(wù)供給。構(gòu)建以養(yǎng)老服務(wù)中心為綜合樞紐,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站為延伸網(wǎng)點(diǎn),專(zhuān)業(yè)服務(wù)商為協(xié)同網(wǎng)點(diǎn),與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)協(xié)同的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù),完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院)+養(yǎng)老驛站+鄰里互助點(diǎn)”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。
完善“老老人”醫(yī)療服務(wù)供給方面,北京市將完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對(duì)接機(jī)制,完善屬地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)握手機(jī)制,支持以有償簽約服務(wù)等方式促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)簽約合作服務(wù);健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院之間的“老老人”緊急救治及快速轉(zhuǎn)診綠色通道。
此外,北京市還將建立高齡獨(dú)居、孤寡等特殊困難老年人群體生活數(shù)據(jù)異常監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,探索拓展一鍵呼等智慧養(yǎng)老場(chǎng)景應(yīng)用,引入智能水表、智能燃?xì)獗淼戎悄鼙O(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備,線(xiàn)上守護(hù)老年人安全。
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