人民網北京7月12日電 (記者趙敬菡)在今天國家衛(wèi)生計生委召開的例行新聞發(fā)布會上,福建省衛(wèi)生計生委醫(yī)管局局長明強回應“三明醫(yī)改模式不可復制”時表示,任何經驗都不可能照搬照抄,而是應該借鑒思路,制定切合自己的改革方案。在談到三明市醫(yī)改的經驗時,明強認為,強有力的領導、堅持問題導向、因地制宜是三明醫(yī)改的核心特點。
明強在介紹三明市醫(yī)改經驗時介紹說,首先,三明改革緊緊抓住的是醫(yī)改過程中最為艱難、也是最為重要的體制機制問題。醫(yī)改之所以難,關鍵就難在體制機制的創(chuàng)新上。在改革過程中,既改醫(yī)院,又改政府,關鍵是改政府。整個改革過程,需要有強有力的領導班子和強有力的領導機構,三明在這一點上是做得非常出色的,也就是黨委、政府是對整個醫(yī)改承擔著主要責任,敢于探索,敢于擔當,敢于創(chuàng)新。同時,還建立了一個非常精干的工作團隊。這是三明醫(yī)改有今天這樣成績的關鍵所在。
第二,堅持問題導向。整個改革應該圍繞什么?就是圍繞解決好群眾看病難、看病貴以及整個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的運行機制方面問題。所以,整個改革始終把處理好各方利益擺在首位,提出了醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保的聯動改革;聯動改革不是單方面的、不是單兵突進,是圍繞百姓可接受、財政可承擔、醫(yī)保資金可運行、醫(yī)院發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)務人員受鼓舞的目標,來解決好政府、百姓、醫(yī)保、醫(yī)院和醫(yī)務人員等各方利益,如果沒有這個思路,僅僅是哪一方去解決,都有可能陷入一個困境。這是三明經驗的第二個核心所在。
第三,因地制宜。每個地區(qū)都有不同的省情、市情,三明抓住了因地制宜這一點,針對三明自己的實際,設計出它的改革路徑、改革方法,從醫(yī)保入手,集中從藥品招標入手,騰出空間,為之后的系列改革創(chuàng)造條件。這也是三明改革的核心特點。
對于三明醫(yī)改經驗能不能復制的問題,明強認為,任何一個經驗都不可能照搬照抄,應該是通過它的工作思路,制定切合自己的改革方案。福建省里的改革方案,是吸收了三明、廈門等本省各地經驗,以及全國各地的經驗形成的。2016年,福建省是在2015年實行藥品、耗材零差率,推進醫(yī)療服務價格,醫(yī)保支付方式和財政補償機制等改革的基礎上,進一步推行了以院長目標年薪制為切入點的管理體制、人事薪酬、績效考核、目標管理和內部運行機制等改革。并按照改革要求,逐步出臺了相關配套文件,改革頂層設計漸成體系。
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