近期,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局叫停了互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥,您需要掌握哪些技巧?快來(lái)跟廣州市食藥監(jiān)局藥品監(jiān)管執(zhí)法分局的專(zhuān)業(yè)人士學(xué)幾招吧。
近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局分別通知河北省、上海市、廣東省食品藥品監(jiān)管局,要求結(jié)束到期的互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作。天貓醫(yī)藥館等第三方平臺(tái)向在線商戶(hù)發(fā)布通知,8月1日起停止在線藥品交易。這條關(guān)于叫停互聯(lián)網(wǎng)售藥的新聞,相信關(guān)注健康、特別是有網(wǎng)購(gòu)藥品需要的街坊都注意到了。
這到底是怎么回事?以后就不能網(wǎng)購(gòu)藥品了嗎?其實(shí)也不是。這次叫停,是因有關(guān)第三方平臺(tái)的藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)時(shí)間到期了,暫不延續(xù)。不過(guò),持有有效的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》,不在第三方平臺(tái)交易的、各藥房獨(dú)立運(yùn)行的網(wǎng)上藥店網(wǎng)站不受影響。所以,別擔(dān)心,合規(guī)守法的網(wǎng)購(gòu)藥品,還是可以有的。
網(wǎng)購(gòu)藥品多長(zhǎng)個(gè)心眼
第一招:學(xué)會(huì)判斷商家有無(wú)銷(xiāo)售藥品資格
在我國(guó),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布藥品信息必須獲得藥監(jiān)部門(mén)核發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》,如果是網(wǎng)上銷(xiāo)售藥品還必須有《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)》。目前,經(jīng)藥監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)在網(wǎng)上具有資質(zhì)的“網(wǎng)上藥店”可以通過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站(www.cfda.gov.cn)的“數(shù)據(jù)查詢(xún)”欄目中查詢(xún)。
消費(fèi)者在登錄“網(wǎng)上藥店”選購(gòu)藥品時(shí),首先要查看證書(shū)資質(zhì)。上述證書(shū)的標(biāo)志必須在網(wǎng)站的顯要位置顯示,一般來(lái)講,主要在網(wǎng)站的三個(gè)位置,分別是網(wǎng)站的最下方、網(wǎng)站左上角或者網(wǎng)站右下角。
此外,根據(jù)規(guī)定,企業(yè)只能在網(wǎng)上銷(xiāo)售本企業(yè)經(jīng)營(yíng)的非處方藥,不得向其他企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售藥品。
第二招:懂得核實(shí)所售藥品資質(zhì)
在我國(guó),生產(chǎn)新藥或者已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)藥品的,須經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),并發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號(hào)(生產(chǎn)沒(méi)有實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥材和中藥飲片除外)。
藥品相關(guān)信息可以登錄國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站(www.cfda.gov.cn)“數(shù)據(jù)查詢(xún)”欄目中查詢(xún),尤其注意核對(duì)藥品的名稱(chēng)、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等信息。
第三招:火眼金睛看穿虛假宣傳
不法分子在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,某些網(wǎng)站發(fā)布的藥品廣告宣傳能夠治療某種疑難雜癥的秘方藥、高科技新藥、便宜進(jìn)口藥、神奇療效藥,或者使用“藥到病除”、“一定治愈”等絕對(duì)化用語(yǔ)。還有些網(wǎng)站,大肆宣傳所銷(xiāo)售藥品的研發(fā)或者生產(chǎn)單位,并冠以國(guó)際性、世界性的頭銜。在此,消費(fèi)者若在網(wǎng)上看此類(lèi)宣傳,一定要有所警惕,主動(dòng)核實(shí)網(wǎng)站銷(xiāo)售藥品的資質(zhì)和批準(zhǔn)文號(hào),避免上當(dāng)受騙。
監(jiān)管部門(mén)頻出重拳 保障網(wǎng)購(gòu)“兩品一械”安全
近兩年,廣州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)管執(zhí)法分局根據(jù)國(guó)家總局、省局工作部署,先后開(kāi)展了打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、網(wǎng)售化妝品“打擊非法添加”專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假劣化妝品等重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用線上監(jiān)測(cè)、線下調(diào)查、快篩快檢、兩法銜接等手段,探索實(shí)踐互聯(lián)網(wǎng)藥品、化妝品、醫(yī)療器械(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩品一械”)監(jiān)管執(zhí)法新模式,保障街坊網(wǎng)購(gòu)的安全。該分局在2015年共查辦互聯(lián)網(wǎng)“兩品一械”違法案件31宗,處理未經(jīng)備案的網(wǎng)站 2 家,責(zé)令71家相關(guān)企業(yè)整改;此外,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2宗,通報(bào)涉案線索8宗,向工商部門(mén)通報(bào)涉嫌違法線索2條。
線上監(jiān)測(cè)
摸排線索
目前,廣州市藥品監(jiān)管執(zhí)法分局通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“兩品一械”違法信息監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng),對(duì)注冊(cè)地址在廣州的50家取得藥品交易服務(wù)資格的網(wǎng)上藥企、500家取得藥品信息服務(wù)資格的企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過(guò)設(shè)定關(guān)鍵詞,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的“抗癌”、“美白”、“祛斑”等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品信息和國(guó)家總局通報(bào)的不合格“兩品一械”產(chǎn)品信息進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
執(zhí)法人員還定期對(duì)天貓、唯品會(huì)、京東等大型電商平臺(tái)開(kāi)展線上巡查,從中發(fā)現(xiàn)違法線索。
在“廣州某化妝品制造有限公司生產(chǎn)假冒偽劣商品案”中,執(zhí)法人員在線上巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某官網(wǎng)熱推的一款號(hào)稱(chēng)韓國(guó)制造的面膜沒(méi)有中文標(biāo)簽,鎖定為可疑產(chǎn)品。執(zhí)法人員以經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品為切入點(diǎn),借助互聯(lián)網(wǎng)“兩品一械”違法信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的搜索和抓取功能,通過(guò)抽絲剝繭式的線上違法線索排查,執(zhí)法人員逐步鎖定涉案產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)體并進(jìn)行調(diào)查取證,最終查證了企業(yè)的違法事實(shí)。該案案值金額高達(dá)124萬(wàn)多元,目前,廣州市藥品監(jiān)管執(zhí)法分局已依法對(duì)該生產(chǎn)企業(yè)作出行政處罰,并提請(qǐng)省局吊銷(xiāo)其《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。
線下調(diào)查
由虛化實(shí)
互聯(lián)網(wǎng)雖然虛擬,產(chǎn)品卻是實(shí)物。通過(guò)對(duì)查辦的互聯(lián)網(wǎng)“兩品一械”案件進(jìn)行歸納,分局發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律,即無(wú)論產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺(tái)怎樣流轉(zhuǎn),首先必須有企業(yè)生產(chǎn),最終也要流向銷(xiāo)售終端,只有抓住源頭和終端兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),才能順利把互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)“兩品一械”違法犯罪行為查處工作由虛化實(shí)。
在查辦“某化妝品微商企業(yè)銷(xiāo)售含禁用物質(zhì)的化妝品案”中,執(zhí)法人員對(duì)微信代理商A企業(yè)銷(xiāo)售的某品牌玻尿酸原液抽樣送檢,檢出含禁用物質(zhì)糖皮質(zhì)激素。由于微商實(shí)行的是層層代理經(jīng)銷(xiāo)模式,執(zhí)法人員暫時(shí)忽略中間經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié),通過(guò)在銷(xiāo)售終端發(fā)現(xiàn)的確鑿證據(jù),直接前往涉案化妝品的標(biāo)示委托企業(yè)及總經(jīng)銷(xiāo)商B公司、標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)C公司、受B公司委托與C公司共同加工涉案化妝品的D公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,尋求突破。通過(guò)對(duì)上述4家企業(yè)反復(fù)核查,生產(chǎn)、銷(xiāo)售涉案產(chǎn)品的違法事實(shí)得到了相互印證和確認(rèn)。
聯(lián)合公安
強(qiáng)化打擊
預(yù)先判斷違法線索的貨值金額與危害性,必要時(shí)請(qǐng)公安部門(mén)介入,既能對(duì)當(dāng)事人起到震懾效果,又能借助公安刑偵手段彌補(bǔ)行政執(zhí)法手段不足,還能在公安指導(dǎo)下以涉刑標(biāo)準(zhǔn)固定證據(jù),為案件下一步移送公安奠定基礎(chǔ),這對(duì)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)“兩品一械”案件查辦、強(qiáng)化打擊力度起重要作用。
2014年年底,周某通過(guò)淘寶店以“海外代購(gòu)”名義向消費(fèi)者銷(xiāo)售一種名為“古巴藍(lán)蝎肽(VIDATOX)”的抗癌藥,經(jīng)執(zhí)法人員初步核查,該產(chǎn)品涉嫌為未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口的藥品,應(yīng)按假藥論處。證據(jù)確鑿后,市藥品監(jiān)管執(zhí)法分局聯(lián)合市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)對(duì)犯罪嫌疑人及涉案場(chǎng)所開(kāi)展聯(lián)合查處行動(dòng),在周某住所查獲“古巴藍(lán)蝎肽(VIDATOX)”等產(chǎn)品一批。最終,周某因銷(xiāo)售假藥罪被判處有期徒刑4年。
又如,該局在2015年根據(jù)線索,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)廣州某地發(fā)現(xiàn)一無(wú)證制售假冒化妝品的窩點(diǎn)進(jìn)行突擊查處,現(xiàn)場(chǎng)抓獲的郭某等3名制假犯罪嫌疑人被法院判處3年不等的有期徒刑。該案目前被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局評(píng)選為全國(guó)優(yōu)秀案例。(記者 翁淑賢)
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