小型餐飲店是食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)，是食品安全事故的多發(fā)地。近日，記者從東莞市食品藥品監(jiān)督管理局了解到，該局已出臺(tái)《東莞市小餐飲行政許可工作指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)小餐飲的選址、場(chǎng)所設(shè)置、清洗保潔、存儲(chǔ)、食品用水等11個(gè)方面做出了明確要求。

小餐飲量多難監(jiān)管

《意見》中所指的小餐飲是指有固定食品加工制作的場(chǎng)所，符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)”的基本特征，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50平方米（農(nóng)村地區(qū)調(diào)整為80平方米）以下的快餐店、小吃店、飲品店、糕點(diǎn)店、農(nóng)家樂等。目前，東莞市的小餐飲單位總數(shù)超過一萬家，占餐飲單位總數(shù)的七成左右。

“小餐飲單位數(shù)量多難以監(jiān)管，規(guī)模小容易被忽視，很多消費(fèi)者對(duì)小餐飲是又恨又愛。”市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，很多小餐飲單位投入不夠、設(shè)施離要求還有大差距。而如今小型餐館又面臨“三高”——原料價(jià)格高、門面租金高、人力成本高，這也在一定程度上導(dǎo)致小餐館在硬件建設(shè)、操作規(guī)范、人員管理、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面未能達(dá)到相關(guān)要求。

市食藥監(jiān)局認(rèn)為，《意見》的出臺(tái)，一方面能為小餐飲服務(wù)單位提供了更便捷的行政許可渠道；另一方面，將有利于全市食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)一步規(guī)范小餐飲經(jīng)營(yíng)秩序，提高其餐飲服務(wù)、食品安全管理水平，讓市民吃得更放心。

對(duì)11個(gè)方面有要求

據(jù)了解，《意見》中的小餐飲行政許可包括選址、場(chǎng)所設(shè)置、清洗保潔、存儲(chǔ)、專區(qū)、食品用水等11個(gè)方面，29項(xiàng)核查項(xiàng)目，其中關(guān)鍵項(xiàng)10項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)13項(xiàng)，一般項(xiàng)6項(xiàng)。關(guān)鍵項(xiàng)允許不符合數(shù)為0項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)不符合總數(shù)≤7項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)不符合數(shù)≤3項(xiàng)。

根據(jù)要求，小餐飲的選址必須是有排水條件的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。而在存儲(chǔ)要求方面，要設(shè)食品存放架，食品和食品容器上架存放；設(shè)冰箱或冰柜，生、熟食品應(yīng)分開存放，并標(biāo)識(shí)清楚。

小餐飲包括了快餐店、小吃店、糕點(diǎn)店等不同類型，《意見》也對(duì)各類型店面的專區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。其中，經(jīng)營(yíng)糕點(diǎn)類食品和自制飲品，應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的操作場(chǎng)所，專用操作場(chǎng)所要求地面無明溝，地漏帶水封；場(chǎng)所內(nèi)設(shè)專用冷藏設(shè)施；入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施；制作散賣的快餐食品，原則上應(yīng)設(shè)配餐間，如未能設(shè)置配餐間的，須配備密閉食品售賣柜，不得在室外銷售。（記者 歐雅琴）