據(jù)瀟湘晨報報道,9月14日下午,湖南省衛(wèi)生計生委就《湖南省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)召開媒體見面會,根據(jù)《體系規(guī)劃》,湖南首次明確公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置數(shù)量和規(guī)模,大力支持社會辦醫(yī),到2020年,每千常住人口床位數(shù)將達(dá)到6.24張。
嚴(yán)控公立醫(yī)院床位過快增長
床位是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的核心資源要素,也是制定規(guī)劃的最大難點(diǎn)。《規(guī)劃》提出,到2020年每千常住人口床位數(shù)達(dá)到6.24張的發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》首次明確了各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置數(shù)量和規(guī)模,即:部委辦、省辦醫(yī)院規(guī)劃設(shè)置25家,鼓勵部門綜合醫(yī)院向?qū)?苹l(fā)展。市州按100萬-200萬人口設(shè)置1至2家綜合醫(yī)院,每個市州至少設(shè)置1家中醫(yī)院,根據(jù)需要設(shè)置適宜的兒童、腫瘤、傳染病、康復(fù)等專科醫(yī)院。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個街道辦或每3萬-10萬居民規(guī)劃設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每個行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個村衛(wèi)生室等。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和水平,建設(shè)400所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
優(yōu)化公立醫(yī)院各層級床位結(jié)構(gòu),嚴(yán)控公立醫(yī)院床位過快增長,公立醫(yī)院床位2015年為每千常住人口3.52張,規(guī)劃設(shè)置到2020年配置3.38張,基本不新增。
為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間
文件指出,社會辦醫(yī)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分。
在過去,醫(yī)療領(lǐng)域競爭不充分,社會辦醫(yī)院是短板,2014、2015年我省社會辦醫(yī)院每千常住人口床位數(shù)分別是0.52、0.78張,占總床位數(shù)的9.8%、13.4%。
規(guī)劃提出,“十三五”期間,按照每千常住人口1.5張左右為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間,社會辦醫(yī)床位數(shù)將達(dá)到10.5萬張左右,也就是說,未來五年全省新增近5萬床位全部用于增加社會辦醫(yī)。到2020年,社會辦醫(yī)院床位預(yù)計占全省總床位數(shù)的23.4%。
未來5年將新增8萬名護(hù)士
《規(guī)劃》明確了人才培養(yǎng)培訓(xùn)的目標(biāo)和方向。到2020年,全省每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到2.59人,注冊護(hù)士達(dá)到3.24人,每萬人口擁有2.2名全科醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。
《規(guī)劃》中提出,到2020年,全省醫(yī)師人數(shù)將由2015年的15.1萬人增加到18.3萬人。護(hù)士人數(shù)由14.9萬人增加到22.9萬人。這意味著,未來5年,全省將新增8萬名護(hù)士。
對此,湖南省衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息處處長劉五星介紹,全科醫(yī)生的培養(yǎng),現(xiàn)在主要是加強(qiáng)全科醫(yī)生基地的建設(shè),讓基層醫(yī)生、大學(xué)畢業(yè)生、碩士研究生,參與到全科醫(yī)生培訓(xùn)中去。