海南日?qǐng)?bào)那大9月20日電(記者易宗平)為化解醫(yī)療資源稀缺性難題,儋州市近日推出支持和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)的系列優(yōu)惠舉措,構(gòu)建多元化辦醫(yī)新格局。
儋州首先在準(zhǔn)入上放寬社會(huì)辦醫(yī)條件,運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP),鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式進(jìn)入醫(yī)療養(yǎng)生、醫(yī)療旅游、醫(yī)療科研、康復(fù)診療等領(lǐng)域,培育業(yè)態(tài)完整的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)鏈;提倡建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)生、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,推廣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院與康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作。
發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),穩(wěn)定的資金來(lái)源是關(guān)鍵。對(duì)此,儋州雙管齊下拓寬投融資渠道:其一是加強(qiáng)財(cái)政資金扶持,提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入政府補(bǔ)助范圍;二是優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策。支持符合條件的社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)上市融資或發(fā)行債券,鼓勵(lì)融資租賃機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展大型醫(yī)療設(shè)備融資租賃,當(dāng)?shù)卣山o予貼息支持,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)融資進(jìn)行擔(dān)保。
除了融資支持,儋州還從多方面改善社會(huì)辦醫(yī)執(zhí)業(yè)環(huán)境,包括對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)符合規(guī)定的社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)符合規(guī)定的社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,從其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。
在醫(yī)療人才管理上,儋州允許醫(yī)師在不同類(lèi)型、不同層級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間流動(dòng),鼓勵(lì)醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)山區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱(chēng)晉升、職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面不因多點(diǎn)執(zhí)業(yè)受影響。
對(duì)于計(jì)劃總投資1600億元的恒大海花島旅游綜合體,儋州優(yōu)先支持社會(huì)資本、境外資本在濱海新區(qū)海花島附近舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)高端醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才,興辦高端醫(yī)療、旅游醫(yī)療、健康管理等醫(yī)療機(jī)構(gòu),或開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究等前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目。