日本總務(wù)省近日發(fā)布的人口推算結(jié)果顯示,日本65歲以上老齡人口數(shù)量為3461萬(wàn)人、占總?cè)丝诘?7.3%,人數(shù)與比例均突破歷史紀(jì)錄。其中,65歲以上女性占女性總?cè)丝?0.1%,首次超過(guò)三成,男性這一比例為24.3%。日本國(guó)立社會(huì)保障和人口問(wèn)題研究所預(yù)測(cè),到2030年65歲以上老齡人口的比例將達(dá)到31.5%。
據(jù)共同社報(bào)道,日本65歲以上老年人比例高于許多歐美國(guó)家,例如超過(guò)意大利的22.7%與德國(guó)的21.4%。享受日本醫(yī)療補(bǔ)貼的75歲以上高齡老人也達(dá)到1697萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.4%,凸顯出日本人口老齡化問(wèn)題的嚴(yán)峻性。日本老齡化進(jìn)程之所以如此之快,一是隨著醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步、老年人壽命延長(zhǎng),二是人口出生率下降使高齡人口比例高居不下。
老齡化壓力之下,日本正面臨勞動(dòng)力不足、社保費(fèi)用膨脹等亟待解決的問(wèn)題。日本厚生勞動(dòng)省近日宣布,2015年度向全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付的醫(yī)療費(fèi)用總額約為41.5萬(wàn)億日元(約合2.7萬(wàn)億元人民幣),創(chuàng)歷史新高,人口老齡化及價(jià)格不菲的新藥推出給日本財(cái)政造成不小負(fù)擔(dān)。
為了緩解老齡社會(huì)壓力、解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,日本政府于2013年4月修訂了《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》,規(guī)定企業(yè)有義務(wù)繼續(xù)雇用60歲以上的老年人,這一舉措推動(dòng)了日本老年人的就業(yè)。日本老年學(xué)會(huì)指出,如今的老年人與20年前相比更有活力,應(yīng)該讓希望發(fā)揮余熱的老年人以雇傭或志愿者的形式積極參與到社會(huì)活動(dòng)之中。根據(jù)調(diào)查,2015年,約有730萬(wàn)日本老年人仍在工作,該數(shù)字連續(xù)12年增長(zhǎng)。目前,約360萬(wàn)名老年人活躍在大中小企業(yè)里,其中約74.2%的老年人以臨時(shí)工或小時(shí)工的形式被雇傭。日本老年人退而不休、就業(yè)率達(dá)到21.7%,領(lǐng)先于美國(guó)的18.2%和加拿大的12.8%。有分析指出,老年人就業(yè)人數(shù)的增加,有助于提振日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
日本政府將機(jī)器人及人工智能等定位為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的支柱。政府大力扶植豐田、日本理化學(xué)研究所等20多家日本企業(yè)和研究機(jī)構(gòu),以產(chǎn)官學(xué)合作的形式,通過(guò)廣泛合作提升技術(shù)實(shí)力,共同研發(fā)用于醫(yī)療和制造業(yè)的人工智能技術(shù),期待以此解決老齡化與勞動(dòng)力不足的棘手問(wèn)題。
盡管日本政府為了緩解老齡少子化現(xiàn)象做出不少努力,但國(guó)民似乎并不買賬。據(jù)日本此前進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,近六成民眾對(duì)日本的未來(lái)持有悲觀態(tài)度,其中多數(shù)人認(rèn)為,日本政府推行的高齡少子化對(duì)策收效甚微。也有聲音指出,媒體等日本輿論界對(duì)該課題的關(guān)注也不夠充分。
(本報(bào)東京9月25日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年09月26日 22 版)
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