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最近，一位同事去泰國(guó)旅游，路過機(jī)場(chǎng)商店時(shí)，她準(zhǔn)備買一些香煙。讓她意外的是，這里擺放香煙的柜臺(tái)被桌布蓋著。待營(yíng)業(yè)員打開，煙盒上印著的都是骷髏、黑肺、爛牙齒，讓她惡心得一下就沒了買煙欲望。再仔細(xì)看幾個(gè)中國(guó)卷煙品牌，也被印上了類似圖案。

國(guó)內(nèi)煙盒上也有圖案，不過大多是名山大川、歷史文物，給人一種“天高云淡”的詩(shī)意遐想。雖然煙盒上也標(biāo)注了警示信息，但多以文字警語(yǔ)為主�？傮w上給人的感覺是，文字的警示作用被圖案的誘導(dǎo)性抵消了。同為香煙，一丑一美，給吸煙者傳遞的信息截然相反。

筆者不吸煙，也不反對(duì)別人在合適場(chǎng)所吸煙。但對(duì)于一個(gè)社會(huì)來(lái)說，讓更多人知道、了解吸煙危害，會(huì)對(duì)控?zé)熎鸬街匾�作用。相關(guān)調(diào)查顯示，中國(guó)近70％的吸煙者認(rèn)為吸煙輕度有害或者無(wú)害，絕大多數(shù)人不知道吸煙易導(dǎo)致冠心病、中風(fēng)等�？梢�，很多人雖然知道吸煙危害健康，但對(duì)于具體危害并不清楚，因此走上吸煙道路。

如何尊重和保障公眾對(duì)吸煙危害的知情權(quán)和健康權(quán)？國(guó)際流行的做法是把諸如黑肺、爛牙、畸形嬰兒、垂危病人等真實(shí)、醒目、震撼的圖片印在煙盒包裝上。這樣做的目的，無(wú)非是通過圖片把吸煙風(fēng)險(xiǎn)和危害更清晰、更明確地傳遞給買煙的人，即便是文化程度較低的公眾也能看得懂，鼓勵(lì)吸煙者戒煙，勸導(dǎo)想吸煙的人不邁出“第一步”。此外，這樣做還有助于改變把煙草制品作為禮品的社會(huì)習(xí)俗。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前采用圖形警示包裝措施的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)百余個(gè)，覆蓋世界人口過半，其中超過60個(gè)國(guó)家和地區(qū)的圖形警示面積大于煙盒正反面的50%。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)很多人也贊同在煙盒上印警示圖案。中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)去年一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示：與沒有圖形警示的煙盒相比，77%的受訪者認(rèn)為有圖形警示的煙盒對(duì)告知吸煙危害更為有效；77.2%的受訪者支持煙盒包裝上印健康警示圖形。

不過，控?zé)煻嗄辏瑖?guó)內(nèi)煙盒仍以文字警語(yǔ)為主。出現(xiàn)這種尷尬的原因，和一些地方煙草業(yè)利益有很大關(guān)系。在煙盒上印大幅警示圖片，肯定會(huì)影響煙草銷售、影響公司利潤(rùn)。由于煙盒包裝設(shè)計(jì)主要由煙草公司說了算，很多公司在國(guó)內(nèi)銷售的香煙，煙盒上以文字警語(yǔ)為主；而出口到其他國(guó)家的香煙，則“入鄉(xiāng)隨俗”，在煙盒印上大幅警示圖片，造成香煙包裝出現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩套標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，地方上長(zhǎng)期存在的“煙葉財(cái)政”依賴也加劇了這一問題。一些地方的煙草稅收占據(jù)財(cái)政收入的相當(dāng)比例，推高了煙葉種植面積、吸煙人群數(shù)量。但是從經(jīng)濟(jì)上考慮，煙草業(yè)不僅擠占了我國(guó)本已緊張的土地資源，對(duì)一個(gè)地方稅收的貢獻(xiàn)也完全不足以彌補(bǔ)其對(duì)當(dāng)?shù)�、�?duì)社會(huì)帶來(lái)的危害以及由此付出的補(bǔ)救成本。

要扒下煙盒美麗的“皮囊”，需進(jìn)一步加快推進(jìn)煙草業(yè)供給側(cè)改革，敢于動(dòng)一些地方、部門的“奶酪”。不妨從改變煙盒的外觀、增加警示圖片開始，讓國(guó)內(nèi)煙盒不再那么漂亮，不再那么容易勾起購(gòu)買者欲望，同時(shí)適度提高卷煙價(jià)格，提升煙草稅率，推動(dòng)地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等，從供給端施加壓力，逐步推動(dòng)煙草業(yè)減量提價(jià)、深度轉(zhuǎn)型。

可喜的是，相關(guān)頂層設(shè)計(jì)也在深入推進(jìn)。在新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》履約領(lǐng)導(dǎo)小組的職能被重新劃歸，使得履約領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入健康維護(hù)方——新組建的國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。這是一個(gè)重大進(jìn)步，從根本上理順了控?zé)煿ぷ黧w制機(jī)制。

不要小看煙盒，其改革阻力牽涉諸多方面。應(yīng)該將其作為控?zé)煿ぷ鞯囊粋�(gè)重要突破口，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)、文化、法律等領(lǐng)域多管齊下，這樣才能真正迎來(lái)“無(wú)煙中國(guó)”。