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1月26日，中國老年保健協(xié)會、社會科學文獻出版社，在京共同發(fā)布中國首部老年健康藍皮書——《老年健康藍皮書：中國老年健康報告（2018）》。《報告》顯示，健康老齡化是我國積極應對人口老齡化的必由之路。中國老年保健協(xié)會會長、《老年健康藍皮書》主編劉遠立認為，應在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，提出應對老齡化的中國方案。

老齡化將改變勞動力供給格局

《報告》指出，預計到2020年，全國老年人口總量會超過2.5億，占總?cè)丝诘谋戎亟咏?0%。預計在2015年~2050年，全社會用于養(yǎng)老照料等方面的費用占GDP的比例，將由7.33%增長到26.24%，增長18.91個百分點。如果應對不力，人口老齡化將可能使我國經(jīng)濟年均潛在增長率壓低約1.7個百分點。

此外，人口老齡化將改變勞動力供給格局和影響技術(shù)進步，有可能使中國陷入“中等收入陷阱”，呈現(xiàn)勞動力資源短缺、與技術(shù)進步相關(guān)的人才與資源投入相對不足的局面，導致經(jīng)濟增長乏力。人口老齡化還可能對國家能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生深遠影響。

對此，《報告》提出，目前正是我國老齡化態(tài)勢的發(fā)展初期，應以補短板、建體系為兩大著力點，抓住健康老齡化和積極老齡化的關(guān)鍵時期。

“銀發(fā)經(jīng)濟”帶來機遇

“老齡化在帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，也帶來了‘盤活存量，做好增量改革’的機會。”劉遠立指出，健康老齡化和積極老齡化措施的實施，會使健康、有活力的老年人口增加，帶來人力資本折舊率的降低，有利于形成第二次人口紅利。

《報告》提出，健康老齡化和積極老齡化將促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，人口老齡化使老年人口消費率上升，倒逼經(jīng)濟增長方式從投資和出口依賴型向拉動內(nèi)需型轉(zhuǎn)變，大量的老年健康服務需求將帶來就業(yè)崗位的增加，并促進養(yǎng)老產(chǎn)品、保險產(chǎn)品、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等繁榮發(fā)展。

此外，《報告》分析，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是積極認識和應對老齡化的切入點。預計到2050年，我國GDP總值的1/3將和老年人有關(guān)，“銀發(fā)經(jīng)濟”將在經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中舉足輕重。而目前，單看老年用品，我國僅擁有8000種左右，較之國際上4萬余種尚有較大差距。未來，以老年人健康多元化服務為中心而發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長期照護等老年健康產(chǎn)業(yè)將大有可為。

“醫(yī)療保健、康復護理、生活照料等方面的服務需求，將成為剛性需求。”社會科學文獻出版社社長謝壽光指出，通過提供支持性的養(yǎng)老、預防、醫(yī)療、康復、照料環(huán)境，提升老年人的健康預期壽命和生活質(zhì)量。

《報告》認為，一方面，要通過積極推進健康管理、公共衛(wèi)生服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和健全保障體制，讓病殘長者減輕家庭負擔，獲得更優(yōu)的生命質(zhì)量；另一方面，打造老年宜居的社會環(huán)境，使活力長者發(fā)揮余熱，為家庭和社會作貢獻。

“實現(xiàn)和推進健康老齡化、積極老齡化是我國應對老齡化高速發(fā)展態(tài)勢的必由之路。”《報告》指出，應科學看待人口老齡化的發(fā)展過程，全面建立有利于老年健康事業(yè)發(fā)展的政策體系，全面開發(fā)人力資源，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進長期照護保險和服務體系建設(shè)，構(gòu)建老年友好環(huán)境。劉遠立表示，在老齡化的社會大背景下，只有老年人擁有更高的生活質(zhì)量，代際關(guān)系才能和諧，社會才能可持續(xù)發(fā)展。