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人民網(wǎng)北京3月7日電（周璨晨） 3月7日，由人民網(wǎng)·人民健康主辦的“健康中國(guó)人”系列圓桌論壇在北京舉行。在人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“保險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)力·助力脫貧攻堅(jiān)”專場(chǎng)論壇上，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英表示，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，地方政府應(yīng)借力保險(xiǎn)力量。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英

楊燕英提出，保險(xiǎn)最重要的功能就是保障，除了對(duì)貧困人口脫貧的生活保障方面，也能在扶貧質(zhì)量、脫貧后可持續(xù)發(fā)展以及貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要的保障作用。扶貧攻堅(jiān)單靠政府自身努力難度很大，特別是貧困地區(qū)的地方政府，必須借助社會(huì)力量包括保險(xiǎn)行業(yè)的力量共同參與，形成合力，才能夠提高扶貧攻堅(jiān)的效率和質(zhì)量。

楊燕英認(rèn)為，貧困地區(qū)的地方政府要主動(dòng)借助保險(xiǎn)力量來(lái)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。第一，地方政府首先應(yīng)了解保險(xiǎn)在本地脫貧攻堅(jiān)中是否充分發(fā)揮了作用，分析本地對(duì)保險(xiǎn)有什么樣的特色需求，配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的在普惠制保險(xiǎn)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，以需求為導(dǎo)向設(shè)計(jì)個(gè)性化的扶貧助力保險(xiǎn)品種，從而使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的扶貧發(fā)力更加精準(zhǔn)更有效。第二，地方政府應(yīng)該配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛宣傳保險(xiǎn)扶貧的重要作用，引導(dǎo)貧困人口提升保險(xiǎn)意識(shí)，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)在貧困地區(qū)的參保范圍，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)向貧困地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。第三，繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，在現(xiàn)有政策性保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為貧困地區(qū)的群眾提供更高效，范圍更廣的保險(xiǎn)服務(wù)。第四，地方政府要完善相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)參與本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧，從而在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共贏。

“我覺(jué)得在政府內(nèi)部應(yīng)當(dāng)努力形成扶貧攻堅(jiān)多方協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同合作，為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助力扶貧攻堅(jiān)提供更有力的支持�！睏钛嘤⒄J(rèn)為，在保險(xiǎn)助力扶貧攻堅(jiān)方面應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“政保結(jié)合”，這樣才能充分發(fā)揮政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各自的優(yōu)勢(shì)和作用，提高扶貧攻堅(jiān)的效率和質(zhì)量。