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王宏廣 國家科技部發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)

國家科技部科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院王宏廣教授3月11日做客由健康時(shí)報(bào)和人民網(wǎng)·人民健康主辦的2019全國兩會(huì)“健康中國人”系列圓桌論壇。在“加大醫(yī)藥創(chuàng)新力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”主題論壇上，王宏廣教授提出要從創(chuàng)新體制機(jī)制、頂尖人才引進(jìn)、方法儀器創(chuàng)新等方面，多管齊下解決醫(yī)藥自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，補(bǔ)齊“短板”。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迫在眉睫

“醫(yī)藥領(lǐng)域要形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利或者形成一個(gè)藥品、器械，需要大量的投入，也需要很長(zhǎng)時(shí)間的科學(xué)積累。”王宏廣教授指出，我們90%的化學(xué)藥是專利過期的仿制藥，開發(fā)一個(gè)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，國際上通常需要10年時(shí)間、數(shù)十億美元，要從成百上千種化合物中找出一個(gè)有療效的藥品，非常困難。

“中國是一個(gè)發(fā)展中國家，我們強(qiáng)制向一個(gè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓好像沒有道理可言，我覺得這個(gè)說法不存在。”王宏廣教授說，中國從政府到企業(yè)再到普通公眾，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)、能力一直在不斷提高，法律也在不斷地完善。我們做仿制藥是符合國際專利法的，而對(duì)于一些新的藥品專利，中國人也是嚴(yán)格地遵守《專利法》，通過購買、合作的方式進(jìn)行，不存在所謂強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)讓。

 “自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)好比是“雙胞胎”，沒有自主創(chuàng)新就沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，自主創(chuàng)新就是無效創(chuàng)新。自主創(chuàng)新過程就好像農(nóng)民種地，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)化，就好像農(nóng)民收獲果實(shí)。沒有收獲，地就白種了，而沒有種地怎么收獲？只有種自己的地才能有收獲，重復(fù)別人的研究就等于種別人的地，就沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、沒有收獲”，王宏廣說。

自主創(chuàng)新迫切需要補(bǔ)上5個(gè)短板：

王宏廣教授說科技創(chuàng)新從0到1的原始創(chuàng)新非常少，是難題、更難破題，究竟缺什么？

第一個(gè)短板是“沒想到”，缺乏創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新生態(tài)有兩個(gè)核心要素，一是政府要耐得住性子，要允許科學(xué)家失敗，做到“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、多給錢、不干預(yù)”；二是科學(xué)家要敢于異想天開，方法不行就馬上換一個(gè)，不斷尋找新思路、新方法，但最后的研究結(jié)果一定要實(shí)事求是，從0到1的創(chuàng)新，第一步是“能想到”，能想到，才有可能做到。

第二個(gè)短板是“想到了，沒人會(huì)做”，缺乏頂尖人才。我國商品貿(mào)易是順差，人才流動(dòng)是逆差，大量創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀人才流失海外，造成人才赤字。頂尖人才是我們創(chuàng)新體系中從0到1最大的短板。中國全時(shí)研發(fā)人員有400萬，科學(xué)家隊(duì)伍世界最大，但頂尖人才太少。每個(gè)學(xué)科里的論文被引用數(shù)達(dá)到千分之一者為這個(gè)行業(yè)的頂尖人才，全世界3500名頂尖人才，美國占了一半，中國只有美國的1/9。頂尖人才是最寶貴的，有了人才什么奇跡都能創(chuàng)造出來。

第三個(gè)短板是“有人才、缺舞臺(tái)”，缺乏實(shí)驗(yàn)方法和設(shè)備。目前，我國許多實(shí)驗(yàn)室中有80%—90%的高端科研設(shè)備都來自美國等發(fā)達(dá)國家，90%大醫(yī)院的大型醫(yī)療器械都依賴進(jìn)口。用從發(fā)達(dá)國家買來的儀器設(shè)備、用別人的方法做科研，就好像扛著人家的“槍”、走著人家走過的路，打著人家剩下的“鳥”，沒有辦法做出真正的自主創(chuàng)新。因此缺乏自主創(chuàng)新的科研儀器設(shè)備與方法，就不可能有從0到1的成果。

第四個(gè)短板是“有成果沒保住”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、“產(chǎn)權(quán)青苗”被人收購。中國不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的偷竊者，反而是大量科研成果產(chǎn)權(quán)在青苗階段就被經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)達(dá)的國家早期收購，導(dǎo)致了創(chuàng)新成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大量流失，必須引起高度重視。

第五個(gè)短板是“缺錢”，研究經(jīng)費(fèi)不足、風(fēng)險(xiǎn)投資更少。2001年，科技部負(fù)責(zé)支持全國藥物的研發(fā)經(jīng)費(fèi)只有三千多萬，要支持全國的藥品、醫(yī)療器械和中醫(yī)藥的研究，杯水車薪，不足當(dāng)時(shí)國外一個(gè)中型醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入。非常高興地是，2006年國家啟動(dòng)重大新藥創(chuàng)制、傳染病等重大科技專項(xiàng)，我國用國外做一個(gè)藥的經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)了整個(gè)中華民族做創(chuàng)新藥的積極性，中國創(chuàng)新藥的能力大幅度提升、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療器械不斷涌現(xiàn)、中醫(yī)藥創(chuàng)新取得顯著成就。但是，我國醫(yī)藥科技創(chuàng)新起步晚、積累少、差距大，需要大量的投入，特別是風(fēng)險(xiǎn)投資，才能建立起與第一人口大國、第二經(jīng)濟(jì)大國地位相適應(yīng)的健康保障體系、科技創(chuàng)新體系，前景美好、任重道遠(yuǎn)。