“學(xué)校食堂不得外包”應(yīng)成為食品安全底線
汪昌蓮
據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部、發(fā)改委等五部委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(下稱《通知》)。《通知》要求,農(nóng)村學(xué)校食堂(伙房)要堅(jiān)持“公益性、非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管,不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)。
事實(shí)上,農(nóng)村學(xué)校食堂對(duì)外承包,引發(fā)了一系列問題。不少學(xué)校將食堂承包出去,是為了當(dāng)“甩手掌柜”,同時(shí)還會(huì)收到不菲的承包費(fèi)。為了多撈“油水”,不少食堂承包者見利忘義,以次充好,漫天要價(jià),甚至采取強(qiáng)制手段,逼迫學(xué)生在食堂就餐。更讓學(xué)生和家長(zhǎng)難以忍受的是,一些學(xué)校對(duì)食堂的衛(wèi)生狀況及食品安全疏于管理,導(dǎo)致食堂的飯菜極不衛(wèi)生,存在嚴(yán)重的食品安全隱患。但是,鑒于學(xué)校食堂已經(jīng)外包,校方往往便對(duì)其衛(wèi)生狀況及食品安全疏于管理,對(duì)各種問題是睜一只眼閉一只眼。在這種背景下,學(xué)生食物中毒事件時(shí)有發(fā)生,學(xué)校食堂也成為學(xué)生和家長(zhǎng)們熱議的話題。如此語境下,教育部等五部委發(fā)文要求,農(nóng)村學(xué)校食堂原則上由學(xué)校自辦自管,不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng),顯然找準(zhǔn)了學(xué)校食堂問題的要害。
早在2012年6月,教育部等十五部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,明確學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一管理,封閉運(yùn)營(yíng),不得對(duì)外承包。同時(shí),四川出臺(tái)了《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》,要求義務(wù)教育階段學(xué)校食堂一律不準(zhǔn)外包。問題是,僅規(guī)定農(nóng)村學(xué)校食堂和義務(wù)教育階段學(xué)校食堂一律不準(zhǔn)外包,監(jiān)管的范圍和力度顯然還不夠,食品衛(wèi)生和安全,是任何學(xué)校都必須堅(jiān)守的,包括高中和大學(xué)。
學(xué)校食堂不得對(duì)外承包,應(yīng)成為一條食品安全底線。學(xué)校食堂一律不準(zhǔn)外包,應(yīng)適用于所有學(xué)校。地方政府、教育部門和學(xué)校,應(yīng)緊緊盯住學(xué)校食堂,形成維護(hù)食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,在考核學(xué)校工作時(shí),將食堂管理作為重要指標(biāo)。學(xué)校應(yīng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,嚴(yán)格落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制,并配備專職或兼職食品安全管理員。多方合力督促學(xué)校食堂切實(shí)貫徹“公益性、非營(yíng)利性”的原則,合理確定伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案。
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