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人民網(wǎng)北京6月2日電 近日，由人民網(wǎng)·人民健康主辦的2020年全國(guó)兩會(huì)“健康中國(guó)人”系列圓桌論壇在京舉行。在30日舉行的主題為 “加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展” 的圓桌論壇上，北京務(wù)實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心主任程永順表示，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已取得一定成就，未來(lái)要建立營(yíng)造更完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)環(huán)境，從體系建設(shè)到實(shí)踐，全方位強(qiáng)化醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)制度建設(shè)。

專(zhuān)利制度建成40余年，醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸完善和優(yōu)化

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著醫(yī)藥改革和我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的不斷提高，我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠�保護(hù)，經(jīng)歷了從無(wú)到有、由點(diǎn)到面的上升過(guò)程。從不保護(hù)到保護(hù)，從過(guò)去主要傾向于保護(hù)仿制，到現(xiàn)在提倡加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的保護(hù)。

程永順回顧，我國(guó)專(zhuān)利制度發(fā)展已有40多年，在制定《專(zhuān)利法》的初期，我國(guó)幾乎沒(méi)有創(chuàng)新藥，國(guó)家醫(yī)藥基本處在仿制的階段。為了維護(hù)公共健康，讓老百姓能夠吃得起藥，國(guó)家頂住國(guó)際壓力，未將藥品納入《專(zhuān)利法》。直到90年代修訂《專(zhuān)利法》時(shí)，藥品的專(zhuān)利保護(hù)才被納入，成為其中重要的一部分。藥品納入《專(zhuān)利法》之后，激發(fā)了國(guó)內(nèi)創(chuàng)新的同時(shí)，也吸引了更多國(guó)際創(chuàng)新藥進(jìn)入中國(guó)。2008年《專(zhuān)利法》修改，雖然部分國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)對(duì)中國(guó)藥品保護(hù)力度不夠表示不滿(mǎn)，提出了大量立法建議，國(guó)家最終仍采納了對(duì)仿制藥比較有利的政策。現(xiàn)在，《專(zhuān)利法》面臨第四次修改，平衡創(chuàng)新和仿制成為討論的焦點(diǎn)。同時(shí)，政府也鼓勵(lì)加強(qiáng)創(chuàng)新保護(hù)措施，例如建立藥品專(zhuān)利鏈接制度，適當(dāng)專(zhuān)利期限補(bǔ)償和數(shù)據(jù)保護(hù)等。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和執(zhí)行

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和落地，離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系的完善和相關(guān)執(zhí)法的強(qiáng)化。程永順提到，為了落實(shí)未來(lái)《專(zhuān)利法》修改當(dāng)中的藥品專(zhuān)利鏈接制度，最高法院也在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備相關(guān)司法解釋?zhuān)瑖?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和藥監(jiān)局都在研究相關(guān)政策的落地方案。此外，為了加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和藥品創(chuàng)新的保護(hù)，最高人民法院在2019年成立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，目的是在全國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)類(lèi)案件執(zhí)法的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升執(zhí)法透明度，而藥品案件就是技術(shù)類(lèi)案件的一個(gè)重要類(lèi)別。

此外，程永順建議，醫(yī)藥專(zhuān)利一方面要加強(qiáng)保護(hù)創(chuàng)新，另一方面也要同仿制藥達(dá)成平衡。對(duì)于醫(yī)藥創(chuàng)新，要從弱保護(hù)到開(kāi)始強(qiáng)保護(hù)和平衡的保護(hù)。通過(guò)創(chuàng)新藥、仿制藥正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓人民得到好藥、便宜藥，戰(zhàn)勝疾病，最終是讓人民獲益。

“要實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)2030，實(shí)現(xiàn)全民健康，戰(zhàn)勝疾病是關(guān)鍵”，程永順說(shuō)“我們?nèi)匀挥泻芏嗌形戳私獾募膊☆I(lǐng)域，還需要科學(xué)家去進(jìn)一步研究。醫(yī)生有了這些創(chuàng)新藥和治療方法，才能戰(zhàn)勝疾病。所以我們要建立完善的制度，激勵(lì)那些對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新有興趣的人，讓他們有動(dòng)力去創(chuàng)新，去研發(fā)，為人類(lèi)做貢獻(xiàn)”。

未來(lái)，要讓符合中國(guó)的創(chuàng)新保護(hù)制度和法律制度盡快落地，有關(guān)的部門(mén)，包括藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和法院等，應(yīng)該嚴(yán)格的按照法律規(guī)定，對(duì)藥品的創(chuàng)新給予有力的保護(hù)，同時(shí)對(duì)侵權(quán)違法行為給予嚴(yán)厲的制裁，最終讓人民在法律貫徹執(zhí)行中獲益。