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人民網(wǎng)北京6月22日電 “沒有全民健康,就沒有全面小康”。21日，由國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局指導(dǎo)，人民網(wǎng)·人民健康主辦，恒瑞醫(yī)藥支持的“戰(zhàn)‘疫’大考 縣域醫(yī)院管理再提升”研討會在京召開。縣域醫(yī)院承載著中國約9億人口的疾病與健康管理，與會嘉賓重點(diǎn)圍繞我國縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀以及發(fā)展創(chuàng)新方面話題進(jìn)行探討，為縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

中國工程院院士、中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟主席王隴德連線發(fā)言

中國工程院院士、中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟主席王隴德以視頻形式對本次活動發(fā)來寄語。他說，此次疫情對于我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)是一次大“考”，對縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系考驗尤其突出。縣級醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，直接關(guān)系到進(jìn)一步深化國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的效果，關(guān)系到分級診療制度的落地，關(guān)系到廣大國民的健康與幸福。人民網(wǎng)·人民健康與中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟雙方成為戰(zhàn)略合作伙伴后，將依托各自領(lǐng)域優(yōu)勢，聚焦全國縣級醫(yī)院綜合能力提升，聯(lián)合政府、醫(yī)院、專家和社會多方共同努力，助力實現(xiàn)“大病不出縣”的國家醫(yī)改目標(biāo)。

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處副處長王莉莉發(fā)言

后疫情時代需要建立更有力的基層防控體系，加強(qiáng)基層疾病預(yù)防控制隊伍建設(shè)，做好重大疾病和傳染病防控。國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處副處長王莉莉表示，近年來，我國縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力有了很大提升，但仍存在一些困難和問題。特別是這次第三方評估對縣醫(yī)院的公共衛(wèi)生應(yīng)對能力做了評價，結(jié)果“分析也不是非常樂觀”。整體來看，縣醫(yī)院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治能力還是不足的，一是專科缺失，二是處置的能力還不夠，三是設(shè)備配置差異非常明顯。

下一步，還是要大力加強(qiáng)縣級醫(yī)院的綜合能力建設(shè)，特別是著重提升縣級醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。“縣醫(yī)院還是要進(jìn)一步地加大投入的力度，要適度超前地來規(guī)劃和布局，完善獨(dú)立傳染病病區(qū)的功能。同時，還要進(jìn)一步加強(qiáng)整個縣域的急診和急救的能力，在整個縣域內(nèi)，建成一個完善的急救網(wǎng)絡(luò)，提升縣域的救急、救重的必須的服務(wù)能力。”王莉莉說。

中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰發(fā)言

新冠肺炎疫情期間，對縣域醫(yī)療能力提出了新要求。中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰表示，縣域醫(yī)療是國家醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，也是基層醫(yī)療的主要提供者。此次新冠肺炎疫情防控中，縣域醫(yī)共體龍頭單位很好的發(fā)揮了救治中轉(zhuǎn)、物質(zhì)保障以及培訓(xùn)指導(dǎo)等重要作用，對基層醫(yī)共體成員單位提供了專業(yè)支持，一定程度彌補(bǔ)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)施設(shè)備、救治水平以及人才方面的短板。對于抗疫特別國債的應(yīng)用，可優(yōu)先考慮提升縣域能力的短板，特別是對于公共衛(wèi)生、公共服務(wù)性質(zhì)的項目和內(nèi)容。

他認(rèn)為，城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)能夠有效的推動醫(yī)療資源的下沉，促進(jìn)溝通協(xié)作與物資流通，能夠使醫(yī)療服務(wù)真正觸達(dá)基層社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)。疫情防控常態(tài)化背景下，更要落實相關(guān)的配套政策，把該項工作做實做細(xì)，惠及廣大居民。

中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟秘書長孔靈芝發(fā)言

中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟秘書長孔靈芝表示，面對戰(zhàn)“疫”大考，更要提升縣域醫(yī)療的防治能力，平時基層防控網(wǎng)底筑得越牢，戰(zhàn)時才能防得住，打得贏。同時也要加強(qiáng)縣域慢病管理中心建設(shè)，形成患者急性救治與長期隨訪管理的閉環(huán)和救急病、管慢病相互銜接與支撐的慢病綜合管理體系。中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟將持續(xù)以解決縣域醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀、提升縣域?qū)？颇芰�建設(shè)、建立慢病管理體系和搭建會員溝通平臺等為核心開展工作，提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，助力實現(xiàn)“大病不出縣”的醫(yī)改目標(biāo)。

中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟執(zhí)行主席、北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科教授霍勇發(fā)言

對于我國縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)未來的發(fā)展方面，中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟執(zhí)行主席、北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科教授霍勇表示，近年來中國縣域醫(yī)院聯(lián)盟致力于縣域醫(yī)院學(xué)科中心建設(shè)，推動重大疾病關(guān)鍵環(huán)節(jié)上標(biāo)準(zhǔn)化、體系化建設(shè)。不僅要橫向加強(qiáng)縣域醫(yī)院多學(xué)科的整合，提升學(xué)科能力，更重要的是縱向?qū)崿F(xiàn)院前、院中、院后的一體化的醫(yī)療服務(wù)。在推動一體化醫(yī)療服務(wù)中，不斷地使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和更加基層的醫(yī)院、一級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院更加有效地連接。以學(xué)科提升為抓手的同時，實現(xiàn)急診急救體系、慢病管理體系和健康篩查體系，在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成有效的區(qū)域覆蓋的一張網(wǎng)。

霍勇強(qiáng)調(diào)，縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力提升將是一個漫長的過程，如何真正地實現(xiàn)防治結(jié)合是未來大家共同的話題。后疫情時代，要進(jìn)一步完善縣域醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升縣域醫(yī)院的診療能力，真正讓縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)承載未來中國大部分公眾健康疾病防救治實際的需求。

人民網(wǎng)總裁辦公會成員、人民健康董事長孫海峰在代表主辦方致辭時表示，疫情期間，人民網(wǎng)·人民健康、人民好醫(yī)生積極開展了一系列舉措，關(guān)注報道基層縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作，積極推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，打通線上診療咨詢服務(wù)。發(fā)起“你守護(hù)生命，我守護(hù)你——人民愛醫(yī)行動”等，給一線醫(yī)務(wù)人員以信心和力量。

去年，由國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局指導(dǎo)，人民網(wǎng)·人民健康主辦的“強(qiáng)縣域、千縣行”全國啟動大會在北京舉行。啟動至今，反響良好，為各地區(qū)開展提升醫(yī)療服務(wù)能力工作積累了優(yōu)秀經(jīng)驗。本次研討會也是為了聚焦后疫情時代下縣域醫(yī)療的發(fā)展，為全面提升縣級醫(yī)院綜合能力而努力。

在線上圓桌論壇環(huán)節(jié)中，來自江蘇省南京同仁醫(yī)院院長朱從健、山東省滕州市中心人民醫(yī)院院長楊瓊、江西省豐城市人民醫(yī)院副院長謝靜波、河北省巨鹿縣醫(yī)院院長吉增良幾位縣域醫(yī)院院長代表和企業(yè)代表江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司副總經(jīng)理劉濤，就疫情防控過程中積累的基層防治經(jīng)驗、基層醫(yī)院目前存在的短板、縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才隊伍培養(yǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)時代如何推動基層防控體系建設(shè)等方面的問題也進(jìn)行了分享和討論。

研討會上，人民網(wǎng)·人民健康與中國縣域醫(yī)院院長聯(lián)盟進(jìn)行了戰(zhàn)略合作簽約，共同助力縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，下一階段，2020年“強(qiáng)縣域 千縣行”線上+線下片區(qū)交流會、“縣級醫(yī)院院長談能力提升”系列訪談、縣級公立醫(yī)院黨建云平臺定向邀約進(jìn)駐及系列黨建培訓(xùn)交流活動即將開始，人民網(wǎng)·人民健康將持續(xù)挖掘、宣傳典型做法和經(jīng)驗，匯集各方資源、推動縣域醫(yī)院綜合能力提升。