《北京市中醫(yī)藥條例》明年五一起施行
昨天下午,北京市第十五屆人大常委會第二十六次會議表決通過《北京市中醫(yī)藥條例》(以下簡稱《條例》),本條例自2021年5月1日起施行。《條例》提出,本市弘揚中醫(yī)藥文化,普及中醫(yī)藥知識,營造關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構,將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍,提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動,不得進行帶有醫(yī)療性質的宣傳,不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。
各區(qū)至少辦一所承擔區(qū)域
中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構
《條例》明確,本市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華、守正創(chuàng)新,發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢;堅持中西醫(yī)并重,支持中西醫(yī)相互補充、協(xié)調發(fā)展,促進中西醫(yī)結合;推動中醫(yī)藥央地合作、區(qū)域協(xié)同,促進中醫(yī)藥對外交流、開放發(fā)展。
市、區(qū)人民政府應當加強對中醫(yī)藥工作的領導,建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理制度,將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,為中醫(yī)藥發(fā)展提供必要條件和保障。本市弘揚中醫(yī)藥文化,普及中醫(yī)藥知識,營造關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
中醫(yī)藥服務保障方面,《條例》提出,市、區(qū)人民政府應當根據(jù)中醫(yī)藥服務需求,按照國家和本市醫(yī)療機構設置規(guī)劃和標準,舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構,調整、完善其布局和規(guī)模。各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構。區(qū)人民政府合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其性質的,應當征求市中醫(yī)藥主管部門意見。
政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的專科醫(yī)院等應當設置中醫(yī)藥科室,按照要求配備中醫(yī)醫(yī)師、中藥師、中醫(yī)或者中西醫(yī)結合床位;健全中西醫(yī)協(xié)同工作機制,促進中西醫(yī)服務優(yōu)勢互補。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設置中醫(yī)藥科室,配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師。
將符合條件的中成藥、中藥飲片等
納入醫(yī)保報銷范圍
《條例》第十五條規(guī)定,市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥服務納入本市公共衛(wèi)生服務體系,將適宜的中醫(yī)藥服務項目納入基本公共衛(wèi)生服務項目。提供疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等公共衛(wèi)生服務的機構應當合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術人員,采用中醫(yī)藥理論和技術方法開展公共衛(wèi)生服務。
第十六條明確,市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備,將中醫(yī)藥專業(yè)技術人員納入本市應急救援隊伍。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,市中醫(yī)藥主管部門應當在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導下,組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案,選派中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參與醫(yī)學救援,實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。醫(yī)療機構可以按照市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方預先調劑、集中代煎中藥。
此外,市、區(qū)人民政府應當充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用,政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構應當按照標準建立感染疾病科。
《條例》第二十一條提出,市醫(yī)療保障部門應當建立符合中醫(yī)藥特點的基本醫(yī)療保險支付制度,按照國家規(guī)定將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍,動態(tài)調整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療機構中藥制劑支付標準。
提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)
不得開展醫(yī)療活動
《條例》第三十一條提出,舉辦提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務企業(yè)的,應當依法向市場監(jiān)督管理部門申請登記。經(jīng)核準,登記的經(jīng)營范圍為“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)”。
根據(jù)《條例》規(guī)定,提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)可以運用中醫(yī)理念和技術方法,提供健康狀態(tài)辨識與評估、健康咨詢指導、健康干預調理等健康服務。提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動,不得進行帶有醫(yī)療性質的宣傳。本市中醫(yī)養(yǎng)生保健服務內容、服務規(guī)范和技術標準由市中醫(yī)藥主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定制定。
《條例》第四十三條規(guī)定,開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,應當符合中醫(yī)藥文化內涵和發(fā)展規(guī)律。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益、損害社會公共利益。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳,應當聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術人員進行,以介紹疾病預防、控制、康復以及養(yǎng)生保健等科學知識為主要內容,不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。
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昨天下午,北京市第十五屆人大常委會第二十六次會議通過多項人事任免事項,任命靳偉為北京市副市長,任命謝正光為市交通委主任,任命于魯明為市衛(wèi)健委主任。免去李先忠的市交通委主任職務,免去雷海潮的市衛(wèi)健委主任職務。
首都之窗官網(wǎng)信息顯示,靳偉,男,漢族,1972年5月生,山西長治人,1992年12月入黨,1994年7月參加工作,大學畢業(yè)(東北大學鋼鐵冶金專業(yè)),工商管理碩士,教授級高級工程師。現(xiàn)任十三屆全國人大代表,十二屆市委委員,十二屆全國青聯(lián)副主席,北京市政府黨組成員、秘書長,市政府辦公廳黨組書記、主任。曾任首鋼總公司第三煉鋼廠副廠長,北京首鋼股份有限公司第二煉鋼廠廠長,河北省首鋼遷安鋼鐵有限責任公司煉鋼分廠黨總支書記、廠長(兼),河北省首鋼遷安鋼鐵有限責任公司總經(jīng)理、遷鋼建設指揮部第一副總指揮,首鋼總公司副總經(jīng)理,市經(jīng)濟信息化委黨組副書記、副主任、主任,首鋼總公司黨委書記、董事長,首鋼集團有限公司黨委書記、董事長。
市醫(yī)保局官網(wǎng)信息顯示,于魯明,男,漢族,1961年12月生,北京人,1986年12月加入農(nóng)工黨,1992年6月加入中共,1983年12月參加工作,北京醫(yī)學院分院精神病學與精神衛(wèi)生專業(yè)大學畢業(yè),醫(yī)學學士,主任醫(yī)師,碩士生導師。現(xiàn)任十三屆全國政協(xié)委員,農(nóng)工黨中央常委、北京市委主委,北京市政協(xié)副主席,北京市醫(yī)療保障局局長,主持市醫(yī)療保障局行政全面工作。曾任北京市大興區(qū)政協(xié)副主席(不駐會)、區(qū)衛(wèi)生局黨委副書記、局長,大興區(qū)副區(qū)長,市衛(wèi)生局副局長,市醫(yī)院管理局副局長,市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任(兼)、市醫(yī)院管理局局長。
市交通委官網(wǎng)信息顯示,謝正光,男,漢族,1963年3月生,湖南新邵人,中共黨員,研究生學歷,工學碩士、工商管理碩士,教授級高級工程師。曾在北京市地下鐵道科學技術研究所、北京市地下鐵道設計研究所、北京市地下鐵道總公司、北京地鐵集團有限責任公司、北京市地鐵運營有限公司等單位工作。現(xiàn)任北京市交通委員會黨組書記。工作分工為,領導市交通委全面工作。負責調查研究、發(fā)展研究和改革、史志年鑒工作。分管研究室。(記者 李澤偉)
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