武漢大學人民醫(yī)院湖北省人民醫(yī)院:新形勢下DRG運用于醫(yī)院質(zhì)量安全管理
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展的重心,新形勢下醫(yī)院管理需要統(tǒng)一、科學、客觀的管理工具并采取規(guī)范、精益、有效的措施,武漢大學人民醫(yī)院充分利用DRG作為質(zhì)量管理工具,完善醫(yī)療質(zhì)量管理指標體系,建立醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)部公示制度,合理運用質(zhì)量安全數(shù)據(jù)預警,形成質(zhì)量安全管理新機制,提升醫(yī)院管理科學化、精益化、信息化水平。
實施過程
一、騰空間,調(diào)結構,落實醫(yī)院功能定位
(一)調(diào)整運營結構
1.以社會需求為導向:針對二孩政策擴充生殖兒童醫(yī)學中心;根據(jù)患者流量擴充日間病房,新增全科醫(yī)學科。
2.以功能定位為導向:重組急性心血管病救治中心、卒中中心,構建心腦血管病救治一站式服務;暢通高危孕產(chǎn)婦、危重新生兒等急危重癥患者救治“綠色通道”。
3.以學科建設為導向:復興外科,強化學科發(fā)展深度,細化專業(yè)分工,增設胰腺外科、手足踝顯微骨科,加強器官移植建設等。運用DRG指標,指導學科建設,大力發(fā)展新技術新項目,提升國家臨床重點專科品牌影響和服務能力。
(二)調(diào)整病種結構
1.運用DRG分析疾病譜,調(diào)整病種結構,引導收治疑難病癥,促進基礎資源下沉;分析手術譜,調(diào)整手術結構,鼓勵開展復雜手術,提高醫(yī)療技術水平。
2.以CMI值為參考,強調(diào)診療難度系數(shù),評價科室診療水平,提升學科服務水平。
(三)調(diào)整費用結構
將DRG數(shù)據(jù)細化到醫(yī)療組,從2017年開始選取5-10%的病案開展DRG付費試點,精確判斷費用異常的原因,分析至某一種藥品或耗材的費用異常,更有針對性地控制異常費用,促進科室精準管理。
二、建體系,定標準,促進醫(yī)院質(zhì)效提升
(一)重塑質(zhì)量管理體系
強化院、科兩級醫(yī)療質(zhì)量控制體系。細化醫(yī)院質(zhì)量管理委員會和科室質(zhì)控小組職能,制定質(zhì)量管控策略。醫(yī)院對科室開展醫(yī)療質(zhì)量綜合督查,醫(yī)療、護理等六部門聯(lián)合,針對醫(yī)療、護理、院感、醫(yī)保管理、教學質(zhì)量以及合理用藥情況等對標檢查,匯總反饋,針對前期問題不定期開展“回頭看”,抽查科室整改落實情況,對整改不到位的科室從嚴處罰。科室質(zhì)控小組層級負責:科主任是科室醫(yī)療質(zhì)量管控的第一責任人,醫(yī)療組組長是醫(yī)療組質(zhì)量管控的主要責任人,科室質(zhì)控員是醫(yī)療質(zhì)量落實的具體實施人,定期組織質(zhì)控分析,每月開展質(zhì)控檢查、系統(tǒng)問題深入追蹤。職能部門定期對科室質(zhì)控開展情況進行監(jiān)管。
(二)依托標桿科學管理
1.合理定標:通過省平臺大數(shù)據(jù)獲取標桿值,結合學科水平、發(fā)展特點合理制定目標值。
2.定期對標:通過公示每月質(zhì)量數(shù)據(jù),科室清楚與目標差距,持續(xù)改進。
3.約談超標:針對業(yè)務指標超標情況進行分層約談。約談前分析科室數(shù)據(jù),查閱相關病例資料及臨床路徑,組織專家對醫(yī)囑進行點評,對業(yè)務指標未達標的原因深度分析并進行反饋,提出整改意見。
4.動態(tài)調(diào)整:充分考慮新增科室、床位人員變動等,對目標值做到及時動態(tài)調(diào)整。
(三)建立內(nèi)部公示制度
建立以DRG數(shù)據(jù)為基礎的醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)部公示制度,開展月度、季度、年度的“全院—科室—醫(yī)療組”的“DRG+醫(yī)療質(zhì)量”23項數(shù)據(jù)公示。院內(nèi)公示以科室為單位,使醫(yī)院層面及時掌握各學科運行狀況,快速精準決策,把握調(diào)控方向;科內(nèi)公示以醫(yī)療組為單位,使科室層面及時發(fā)現(xiàn)運營中存在的問題,采取有效干預措施,確保質(zhì)量安全。院科兩級聯(lián)動,合力解決問題,促進全院診療標準化、規(guī)范化和精益化。
(四)緊抓病種目標管理
進一步完善三級公立醫(yī)院績效考核10個單病種和省衛(wèi)健委50個DRG病組目標管理考核方案。以上一年度病種數(shù)據(jù)為基礎,選定主要科室,要求例均費用降低10%,納入月度和年度績效考核,定期篩選費用增幅大于50%的病例進行追蹤,分析原因,優(yōu)化管理流程,促進技術水平改進。
取得成效
一、質(zhì)效提升
1.我院DRG組數(shù)及CMI值明顯提升,疑難病例診治能力得到加強。通過疑難病癥診治能力提升工程,使我院疑難復雜心血管疾病的診治能力進一步增強,代表區(qū)域頂尖水平。
2.器官移植工作不斷取得突破,心、肝、腎、肺移植數(shù)量逐年攀升。2018年心臟移植全國第4、腎移植全國第6、肺移植全國第7、肝移植和角膜移植等全面開展。2019年1-6月腎移植居全國第2。
3.通過運用DRG對全院的醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)進行分析,追蹤異常數(shù)據(jù),查找發(fā)生原因,針對問題環(huán)節(jié)提出改進措施。目前全院平均住院日、藥占比、耗占比等指標明顯下降,輔助用藥及抗菌藥物使用合理性得到明顯改善。
二、精準化管理
(一)保障精準分配
基于DRG的崗位績效管理,以科學、數(shù)據(jù)化的考核指標評價崗位的工作量水平、服務質(zhì)量、技術難度、風險系數(shù)、成本控制等情況。通過工作數(shù)量和難度系數(shù)核算到個人或主診醫(yī)師組,給科室管理者二次分配提供科學化的數(shù)據(jù)依據(jù)和考核工具。
(二)落實精準處罰
建立醫(yī)務人權授權管理積分年審制度,以自然年度為周期,對醫(yī)務人員權限進行統(tǒng)一管理,對發(fā)生的違規(guī)行為進行公示處罰,實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整權限,定期再授權,規(guī)范了醫(yī)師診療行為。
(三)謀求精準激勵
1.以DRG為理論依據(jù),建立以CMI、時間和費用消耗指數(shù)、高中低風險死亡率、抗菌藥物使用率、藥占比、耗材比、手術總權重或出院總權重等為指標的主診醫(yī)師績效評價體系。強調(diào)發(fā)展指數(shù)(效益指數(shù)/費用指數(shù))、效益指數(shù)[(總費用-藥品費用-耗材費用)/平均住院天],加強對不合理用藥用材、不合理醫(yī)療行為的管控。同時將DRG績效評價結果全面應用于崗位聘用、職稱晉升、評優(yōu)評先、專科評審等方面,進一步激發(fā)了醫(yī)務人員工作積極性。
2.運用DRG綜合指標評選“十大手術名家”“醫(yī)療名家”“醫(yī)療菁英”并連續(xù)三年在醫(yī)師節(jié)慶典活動上進行表彰,充分發(fā)揮了激勵先進,鞭策后進的作用,有利于增強醫(yī)務人員職業(yè)榮譽感,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。(武漢大學人民醫(yī)院湖北省人民醫(yī)院供稿 案例號:203103693)
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