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新春佳節(jié)即將到來，面對新冠肺炎疫情影響和國內(nèi)外復(fù)雜的糧食市場形勢，糧油產(chǎn)品市場供應(yīng)備受關(guān)心。在1月12日舉行的新聞通氣會上，國家糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)人對糧油市場保供穩(wěn)市熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解析。

從90%到98%：企業(yè)入市活躍，秋糧購銷兩旺

秋糧占我國全年糧食比重的四分之三，被稱為糧食安全的“壓艙石”。

當(dāng)前，南方地區(qū)秋糧收購已近尾聲，旺季收購將于1月底結(jié)束。東北地區(qū)仍處于秋糧收購高峰，預(yù)計(jì)旺季收購4月底結(jié)束。

國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云介紹，目前，我國糧食收購總量處于正常水平，市場購銷活躍。新糧上市以來，市場行情較好，農(nóng)民售糧較為積極，企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人入市踴躍，特別是玉米購銷兩旺，收購進(jìn)度快于上年。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月5日，我國糧食主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)累計(jì)收購秋糧1.1億噸，同比增加500萬噸。從收購情況看，市場化收購比重達(dá)到98%，比上年提高了8個百分點(diǎn)。

“從今年秋糧收購看，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征更加突出。當(dāng)前，主產(chǎn)區(qū)中晚秈稻收購均價為每噸2796元，粳稻每噸2802元，玉米每噸2560元，大豆每噸5250元，黃華占、豐兩優(yōu)等優(yōu)質(zhì)中晚秈稻，以及稻花香、長粒香等優(yōu)質(zhì)粳稻價格均高于普通品種每噸200元左右。”秦玉云說。

隨著糧食收儲制度改革深入推進(jìn)，種糧農(nóng)民主動對接市場，一些農(nóng)戶在賣糧前會多方搜集市場信息，過去“集中售糧”的情況逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫m時適價售糧，售糧期有所拉長。“互聯(lián)網(wǎng)+收購”的順勢推進(jìn)讓“預(yù)約售糧”得到推廣，農(nóng)民售糧等候時間縮短，收購現(xiàn)場秩序良好。特別是，政策托底作用有效發(fā)揮，避免了農(nóng)民“賣糧難”的出現(xiàn)。

“目前東北地區(qū)仍處于收購?fù)�季，農(nóng)戶手中余糧仍然較多，我們將繼續(xù)落實(shí)好收購政策，引導(dǎo)農(nóng)戶均衡售糧、企業(yè)理性購銷。”秦玉云提醒，節(jié)后氣溫將較快回升，霉糧壞糧風(fēng)險(xiǎn)也將增加，提醒廣大農(nóng)民朋友，密切關(guān)注存糧質(zhì)量情況，及時整理晾曬，適時出售余糧，防止糧食變質(zhì)。

從“吃得飽”到“吃得好”：糧食安全要謀當(dāng)前，更要謀長遠(yuǎn)

隨著百姓消費(fèi)需求升級，能否用更沉穩(wěn)有力的雙手托起中國飯碗，不僅讓百姓“吃得飽”還要“吃得好”，讓“米袋子”多裝“優(yōu)質(zhì)糧”，展現(xiàn)著大糧食安全觀視野下“數(shù)量”和“質(zhì)量”的辯證法。優(yōu)質(zhì)糧食工程因此應(yīng)運(yùn)而生。

2017年以來，中央、地方財(cái)政和社會累計(jì)投入超過815億元，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系、“中國好糧油”行動計(jì)劃三個子項(xiàng)建設(shè)，各地聚焦目標(biāo)任務(wù)，精心謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，有力推動了優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目落地見效。

國家糧食和物資儲備局規(guī)劃建設(shè)司司長錢毅介紹，截至2020年年底，各地重點(diǎn)實(shí)施9238個優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目，其中已開工建設(shè)8888個、完工7798個，開工率96.2%、完工率84.4%，除2020年項(xiàng)目，其他項(xiàng)目均基本完工或進(jìn)入收尾階段。

在浙江湖州，通過扶持培育糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，糧食企業(yè)解決了倉容不足的痛點(diǎn)，糧庫解決了儲備糧輪換虧損的問題，糧食生產(chǎn)收儲從以前“農(nóng)民種植什么，糧庫就收儲什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌鲂枰�什么，農(nóng)民就種植什么”的新模式，在增加糧食有效供給的同時，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、儲備優(yōu)化、企業(yè)盈利、政府減虧、消費(fèi)者獲益的“五方共贏”。

隨著優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施和糧食收儲制度改革不斷深入，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展由點(diǎn)及面、全面推開，一大批骨干企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，一大批特色園區(qū)集聚集約發(fā)展，一大批區(qū)域品牌形成較高知名度美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)與提質(zhì)并重，成為興糧之策、惠農(nóng)之道、利民之舉。

從高庫存到緊平衡：市場預(yù)期穩(wěn)，保供能力足

面對突如其來的新冠肺炎疫情，各地多措并舉確保了糧油供應(yīng)，守住了糧食安全，為保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“但也要看到，我國糧食產(chǎn)需中長期仍將維持緊平衡態(tài)勢，影響糧食安全的潛在隱患還有很多。受新冠肺炎疫情影響，糧食大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，國際糧食和農(nóng)產(chǎn)品市場供給不確定性增加等等，都可能危及國家糧食安全。”國家糧食和物資儲備局執(zhí)法督察局局長鐘海濤說。

秦玉云介紹，當(dāng)前，我國糧食庫存處于較高水平，小麥、稻谷等口糧品種能夠滿足一年的消費(fèi)需求，大中城市成品糧油庫存保障能力都在20天以上。同時，企業(yè)和農(nóng)戶主動存糧意識明顯增強(qiáng)。企業(yè)商品庫存創(chuàng)近15年來的最高水平，東北地區(qū)玉米商品庫存已達(dá)上年同期的3倍。

國家糧食和物資儲備局去年開展的兩次農(nóng)戶存糧專項(xiàng)調(diào)查均顯示，農(nóng)戶手中存糧較常年有所增加。商品庫存在供應(yīng)市場需求方面反應(yīng)更為靈活，在全社會總庫存維持高位前提下，我國糧食庫存結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和維持有效供應(yīng)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

秦玉云介紹，近期，國際糧價出現(xiàn)一定幅度上漲，但從近10年情況看，仍處于相對較低水平，進(jìn)口糧食陸續(xù)到港，對國內(nèi)市場形成有效補(bǔ)充。

“新春佳節(jié)即將到來，糧油產(chǎn)品市場供應(yīng)充足，建議消費(fèi)者采購年貨時按需適量購買，避免大量購買超期存放導(dǎo)致不必要的損失浪費(fèi)。”秦玉云說。