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記者12日從市政府獲悉，我市印發(fā)《關(guān)于嚴格耕地保護堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，落實最嚴格耕地保護制度，堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為，嚴守耕地紅線。

違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的不予核實造林面積

《通知》指出，嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林。禁止占用永久基本農(nóng)田種植楊樹、構(gòu)樹、草坪、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。

禁止未經(jīng)批準占用永久基本農(nóng)田開展退耕還林還草。對確實無法耕種的耕地，綜合考慮糧食生產(chǎn)實際種植情況，經(jīng)省政府同意后報國務(wù)院審批，結(jié)合生態(tài)退耕有序退出永久基本農(nóng)田。但不得將永久基本農(nóng)田、土地整治新增耕地和坡改梯耕地納入退耕范圍。

將退耕還林還草嚴格控制在國家批準的規(guī)模和范圍內(nèi)，涉及地塊全部實現(xiàn)上圖入庫管理。對于違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的，不予核實造林面積，不享受財政資金補助政策。

禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地

嚴禁超標準建設(shè)綠色通道。對依法審批的鐵路、公路紅線范圍內(nèi)綠化用地要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局，嚴格控制綠化用地指標，節(jié)約集約用地。嚴格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審查審批，對不符合相關(guān)規(guī)定和要求的，不予審批。

鐵路、國道省道（含高速公路）沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米，縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)綠化帶占用耕地寬度不得超過3米。不得違規(guī)在江河、河渠兩側(cè)以及湖泊、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準建設(shè)綠色通道。禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。

嚴格造景造湖項目審批 新建自然保護地不準占用永久基本農(nóng)田

嚴禁違規(guī)占用耕地挖湖造景。對重大項目要進行實地踏勘，嚴格耕地保護，對占用優(yōu)質(zhì)耕地的項目從嚴把關(guān)，對不符合生態(tài)保護用地條件的項目不予受理。

經(jīng)過科學論證確有必要建設(shè)且難以避讓占用耕地和永久基本農(nóng)田的項目，應符合國土空間規(guī)劃，依法辦理建設(shè)用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整補劃永久基本農(nóng)田。

嚴禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地。新建的自然保護地應當邊界清楚，不準占用永久基本農(nóng)田。目前已劃入自然保護地核心保護區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田要納入生態(tài)退耕，有序退出。自然保護地一般控制區(qū)內(nèi)連片永久基本農(nóng)田調(diào)出依據(jù)自然資源部有關(guān)要求執(zhí)行。

禁止任何單位和個人占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)

嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。堅守“農(nóng)地農(nóng)用”原則，加強農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。

禁止任何單位和個人在永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞耕地和永久基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

對各類未經(jīng)批準或不符合規(guī)定要求的建設(shè)項目、臨時用地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)用地以及人工濕地、景觀綠化工程等占用耕地和永久基本農(nóng)田的，要依法依規(guī)嚴肅處理，責令限期恢復原種植條件。

嚴禁未批先用、未供即用 批少占多、批甲占乙

嚴禁違法違規(guī)批地用地。從嚴核定新增建設(shè)項目用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地布局，嚴控占用耕地特別是永久基本農(nóng)田規(guī)模。

重大項目涉及占用永久基本農(nóng)田的，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理，并補劃同等數(shù)量、同等質(zhì)量的永久基本農(nóng)田。不得通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田審批。各項建設(shè)用地必須按照法定權(quán)限和程序報批，嚴格按照批準的用途、位置、標準供地、用地，嚴禁未批先用、未供即用、批少占多、批甲占乙。（記者 張端）