善用法治手段保障食品安全
郭斌
1月21日,省人大常委會表決通過《福建省餐飲服務從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定》,自2月1日起施行。這是全國首個要求餐飲服務從業(yè)人員佩戴口罩的專項立法,引起廣泛關注。
《規(guī)定》明確:從事加工制作、傳菜等直接接觸入口食品工作的餐飲服務從業(yè)人員,在工作時應當規(guī)范佩戴清潔的口罩;未佩戴口罩的,用餐人員可以要求其改正,也可以向縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門舉報,相關部門可以當場作出處罰決定。
以立法規(guī)定餐飲服務從業(yè)人員佩戴口罩很有必要。這可以防止他們在加工、擺放、運送食物時,特別是不小心打噴嚏、咳嗽時,將可能攜帶病菌的口水、飛沫等濺到食物中,最大限度地保障食品安全。正因為餐飲服務從業(yè)人員直接接觸消費者入口的食物,只有強化餐飲服務從業(yè)人員健康管理和行為規(guī)范,消費者才能吃得安心、放心。此前,餐飲服務從業(yè)人員佩戴口罩基本上處在行規(guī)倡導、道德自律的層面,缺乏剛性約束,亦因此經常流于形式。此次我省明確將佩戴口罩入法,具有強制約束力,有利于進一步提升餐飲服務衛(wèi)生水平,更好地保障消費者身體健康,也有利于餐飲服務從業(yè)人員自身的健康,是以法治方式推進常態(tài)化疫情防控的一項重要舉措。
戴口罩、勤洗手、保持社交距離是最簡單也行之有效的防護措施,被稱為防疫“三件套”。隨著疫情防控常態(tài)化,公交地鐵、商超餐飲等公共場所都要求人們戴口罩方可進入。一個小小的口罩,表面上看只是公共衛(wèi)生管理中的小細節(jié),實則關系防疫實效。輕視這項對自己和他人均具保護作用的防疫措施,往輕了說是僥幸心理作祟,往重了說則是公共道德意識不強。
不久前召開的中央全面依法治國工作會議指出,推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益;要積極回應人民群眾新要求新期待,用法治保障人民安居樂業(yè),運用法治思維和法治方式解決經濟社會發(fā)展面臨的問題。用法治思維來進行公共衛(wèi)生管理,讓我們的防控疫情措施都有法律依據,這是我們全面依法治國、建設法治政府和法治社會的具體體現。“餐飲服務從業(yè)者上崗須戴口罩”入法正是防疫法治保障“以小見大”的一個體現。這個《規(guī)定》雖然全文僅300多字,但是在立法“小切口”“小快靈”上進行了積極和有益的探索,管用幾條就定幾條,不搞大而全、力求少而精,增強了立法的針對性、適用性和可操作性,值得充分肯定。
“徒法不足以自行。”有了好的法律規(guī)定,還需要餐飲服務從業(yè)者自覺踐行,政府有關部門和社會各界積極監(jiān)督執(zhí)行,使之落到實處,充分發(fā)揮應有作用。
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