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　　基本建成涵蓋從農田到餐桌全過程的最嚴謹食品安全標準體系，風險監(jiān)測評估能力和技術水平適應標準建設需求，食源性疾病調查溯源能力得到全面提升，國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動有序推進。近日召開的全國食品安全標準與風險監(jiān)測評估工作會議提出，食品安全與營養(yǎng)健康工作要在“十四五”規(guī)劃元年開好局、起好步。

　　科學評估冷鏈食品疫情風險

　　2020年，國家衛(wèi)生健康委按照“人物同防”工作部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控與食品安全工作。北京新發(fā)地疫情暴發(fā)后，緊急部署對冷鏈食品進行新冠病毒污染監(jiān)測。其中，中國疾病預防控制中心首次從冷鏈食品包裝物上分離培養(yǎng)出活病毒，指出進口冷鏈貨物裝卸等環(huán)節(jié)的工人是高暴露風險人群。隨后，國家衛(wèi)生健康委會同相關部門發(fā)布系列冷鏈食品相關疫情防控工作規(guī)范和技術指南。

　　會議要求，衛(wèi)生健康行業(yè)仍需毫不放松抓好冷鏈食品疫情防控工作。以強化進口冷鏈食品預防性消毒和從業(yè)人員防護為重點，做好從業(yè)人員定期核酸檢測等工作。推動冷鏈食品防控技術能力和從業(yè)人員防護水平全面提升，扎實、規(guī)范做好外防輸入、內防反彈工作。繼續(xù)深入開展評估研判，為有效阻斷冷鏈食品新冠病毒傳播提供科學支撐。繼續(xù)做好冷鏈食品相關疫情防控宣傳和輿論引導。

　　加速撰寫“中國食品法典”

　　在食品安全標準管理方面，一方面要聚焦體系和能力建設，建立“最嚴謹?shù)臉藴省斌w系，提升標準研制能力和服務水平，形成門類齊全、條理清晰、便于檢索和執(zhí)行的“中國食品法典”。另一方面要聚焦完善制度機制，打造高水平食品安全標準管理機制，優(yōu)化工作流程，壓實各方責任，強化質量管控。

　　會議提出，鞏固完善新運行機制，打造高水平、全方位的“最嚴謹”標準體系，推進食品安全標準體系高質量發(fā)展。對現(xiàn)有標準體系開展系統(tǒng)性評估，啟動20余項急需標準制修訂。開展食品安全通用標準的系統(tǒng)性回顧和修訂，嚴控新標準立項。繼續(xù)推進食品中污染物限量、致病菌限量、食品添加劑使用、標簽標識等通用標準的再評估和修訂，增補檢驗方法標準，使標準范圍覆蓋我國主要食品類別，涵蓋已知安全風險因素。強化監(jiān)測評估與標準的銜接，將標準制定亟須解決問題，納入風險監(jiān)測和評估計劃，將風險監(jiān)測和評估結果納入標準立項依據(jù)，夯實食品安全標準的科學基礎。

　　我國已連續(xù)14年擔任國際食品法典食品添加劑法典委員會主持國，去年又成功當選國際食品法典委員會亞洲協(xié)調員。要以此為契機，強化我國在食品添加劑等領域國際標準制定的地位作用,深度參與重要領域國際標準制定和協(xié)調，強化區(qū)域交流合作，助力中國傳統(tǒng)特色食品走向海外。建立本領域國際區(qū)域合作交流新機制，不斷提升國際影響力和話語權，推進建設人類衛(wèi)生健康共同體。

　　提升風險監(jiān)測研判能力

　　在防控新冠疫情的特殊形勢下，全國食品安全形勢繼續(xù)穩(wěn)中向好，全年未發(fā)生重大食品安全事件。貴州、吉林等省開展學校食源性疾病專項監(jiān)測評估；云南省強化野生菌中毒防范，中毒事件和中毒人數(shù)明顯減少；安徽、江蘇、河北等省及時發(fā)布小龍蝦致橫紋肌溶解綜合征、貝類毒素中毒預警信息；浙江、廣東等省監(jiān)管部門基于風險監(jiān)測評估結果，開展農殘、真菌毒素專項整治行動。

　　會議要求，強化醫(yī)防結合，壓實食源性疾病監(jiān)測報告責任。健全各級醫(yī)療機構、疾控機構互補開展流調的工作機制，強化首診醫(yī)生對食源性疾病的報告和初步流調責任。探索建立食源性疾病直報預警機制，在有條件的省份推行應用非靶向監(jiān)測技術，利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術，集中攻堅研發(fā)多點觸發(fā)監(jiān)測預警模型，強化風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應用。研究繪制我國重點食品污染和食源性疾病“風險地圖”。各地要加快建立省級食品安全風險評估工作制度和專家團隊，結合轄區(qū)食品安全主要問題和風險點，積極組織開展風險評估研判，為地方食品安全風險管理提供科學支撐。

　　細化營養(yǎng)健康年度任務

　　會議要求，繼續(xù)推動落實國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動年度任務。統(tǒng)籌規(guī)劃各地、各部門營養(yǎng)健康年度任務分工，形成協(xié)同推進的合力。加強營養(yǎng)相關標準和工作規(guī)范研制，組建各級營養(yǎng)健康專家團隊，逐步培養(yǎng)建立營養(yǎng)師、營養(yǎng)指導員隊伍。探索區(qū)域營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)新驅動食品營養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，抓好營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康餐廳等試點示范建設。

　　在脫貧攻堅的過程中，四川、云南、吉林、福建、貴州、新疆等地制定地方標準，提升地方特色食品企業(yè)經濟效益達4億元。下一步，各地要鞏固營養(yǎng)扶貧成果，積極參與鄉(xiāng)村振興。聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點疾病，完善國民營養(yǎng)促進政策，抓緊完成特殊地區(qū)特殊人群膳食營養(yǎng)指導的制定修訂，鞏固拓展健康扶貧成果。深入?yún)⑴c健康鄉(xiāng)村建設，工作重心由補齊短板、解決突出問題向提升服務質量和效率、夯實鄉(xiāng)村振興健康基礎轉變。