城市更“適老”未來更美好
眼下的中國,“銀發(fā)浪潮”撲面而來,養(yǎng)老服務(wù)面臨更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。今年全國兩會期間,全國人大代表孔發(fā)龍?zhí)岢鼋ㄗh,“允許已退休的獨(dú)生子女父母在子女工作生活地落戶,并在社保、醫(yī)保等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却觥薄=ㄗh一經(jīng)媒體報(bào)道便引發(fā)熱議。
“哀哀父母,生我劬勞。”贍養(yǎng)父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是子女的法定義務(wù)。然而,伴隨著大規(guī)模城市化,父母和子女分居兩地越來越常見,贍養(yǎng)反而變得“行之惟艱”。特別是這一代的獨(dú)生子女,大都是4位老人、1對夫妻和1個孩子的家庭結(jié)構(gòu),贍養(yǎng)壓力可想而知。這次全國兩會上,代表委員們紛紛建議“允許獨(dú)生子女父母隨遷落戶”“增加獨(dú)生子女護(hù)理假”等,都是對“贍養(yǎng)焦慮”的積極回應(yīng)。
有網(wǎng)友可能問,事實(shí)上許多老人已經(jīng)生活在大城市里,可以正常看病、生活,為什么還要執(zhí)意強(qiáng)調(diào)落戶呢?重心在于建議的后半句,“社保、醫(yī)保等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却觥薄O嘈胚@是屬于所有人的美好愿望,但在實(shí)踐中不可避免會遇到“腸梗阻”。比如醫(yī)保,不同地區(qū)財(cái)政實(shí)力、醫(yī)療資源、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等存在巨大差異,眼下還做不到直接打通。現(xiàn)實(shí)中,北上廣等地已設(shè)立隨遷通道,但在醫(yī)保資源上都有所保留。
即便如此,也要看到“允許獨(dú)生子女父母隨遷落戶”的合理性。當(dāng)前,許多城市正持續(xù)降低落戶門檻,讓市民“愿落盡落”,這是一種身份上的認(rèn)同和接納。而持續(xù)推動常住人口均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),也是滿足人民日益增長美好生活需要的重要舉措。從允許父母隨遷落戶,到免費(fèi)使用涉老市政設(shè)施、享受社區(qū)日間照料等公共服務(wù),再到解決好“醫(yī)保漫游”特別是門診就醫(yī)的費(fèi)用報(bào)銷問題,群眾獲得感正在逐步得到實(shí)現(xiàn)。
對于城市管理者來說,也要換個角度看問題。老人并非城市資源的消耗者、食利者,而是關(guān)系到城市發(fā)展的重要參與因素。“家有梧桐樹,引得鳳凰來”,現(xiàn)在各地正積極開展“搶人大戰(zhàn)”,但如果只想要優(yōu)秀的年輕人,而不想幫他們解決養(yǎng)老問題,是不可能具有長遠(yuǎn)競爭力的。允許父母隨遷,其實(shí)就是解決子女的后顧之憂,才能真正留住年輕人。另一方面,老年人背后的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,又何嘗不是城市發(fā)展的一個機(jī)會?
預(yù)計(jì)“十四五”我國將進(jìn)入中度老齡化階段,隨著這一階段到來,養(yǎng)老問題將日益嚴(yán)峻。正在提請十三屆全國人大四次會議審議的“十四五”規(guī)劃綱要草案回應(yīng)社會關(guān)切,將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。如何全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,讓每一位老人都擁有高質(zhì)量的晚年幸福生活,還有待各方攜手聯(lián)動、積極探索。(扶青)
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