發(fā)展電動汽車 打造清潔城市(經(jīng)濟(jì)透視)
班龐·蘇山多諾
在亞洲,機(jī)動車數(shù)量每5至7年就會翻一番,交通擁堵每年造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的2%—5%,機(jī)動車造成的空氣污染占城市空氣污染的80%。2009年,汽車的溫室氣體排放量占總排放量的23%。據(jù)亞洲開發(fā)銀行(亞行)估計,如果不加干預(yù),這一比例將在2035年飆升至46%,到2050年甚至可能達(dá)到80%。因此,盡快實施以清潔公共交通為重點(diǎn)的交通轉(zhuǎn)型非常必要。
亞行最近發(fā)布的《亞行發(fā)展中成員體的電動交通選擇》報告指出,過去10年,中國在電動汽車領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展,普及電動交通在亞洲無疑是可行的。報告建議,應(yīng)充分利用電動汽車行業(yè)的發(fā)展勢頭,三管齊下進(jìn)一步發(fā)展。
首先,電動交通計劃應(yīng)側(cè)重于規(guī)模大、里程數(shù)高的商用車輛,包括公交車、出租車和貨車,同時優(yōu)先考慮投資可產(chǎn)生最高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的區(qū)域。這樣可以更快地收回較高的前期固定成本,產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。在印度尼西亞首都雅加達(dá),將一輛柴油巴士更換成電動巴士所產(chǎn)生的環(huán)境收益,相當(dāng)于對40輛化石燃料汽車或110輛摩托車進(jìn)行電氣化改造。雅加達(dá)計劃到2030年建成全電動公交車系統(tǒng),出租車公司“藍(lán)鳥”于2019年建立了一支由30輛電動出租車組成的試營車隊,運(yùn)營機(jī)場巴士的公司也計劃逐步引入電動出租車。泰國首都曼谷也在考慮交通系統(tǒng)脫碳,引入電動渡輪等綠色交通工具。據(jù)亞行估計,在曼谷用電動汽車取代化石燃料汽車可使相關(guān)的溫室氣體排放量減少50%—70%。
其次,要建設(shè)充足的電力基礎(chǔ)設(shè)施。電動汽車生態(tài)系統(tǒng)的核心是電力供應(yīng)充足,并有針對不同汽車量身定制的充電設(shè)施。如果在電動公交車運(yùn)行路線上提供快速充電服務(wù),就可減少電動巴士電池組的體積、縮短充電時間。當(dāng)電動汽車的電池組耗盡時,可以將其進(jìn)行翻新并用來儲存太陽能、風(fēng)能等可再生能源,使更多無碳能源接入電網(wǎng)。這既解決了廢棄電池帶來的環(huán)境問題,又延長了電池的經(jīng)濟(jì)實用性,緩解了投資壓力。
第三,電動汽車的使用率取決于化石燃料價格、經(jīng)濟(jì)激勵措施的力度等因素,激勵措施應(yīng)重點(diǎn)支持可持續(xù)的商業(yè)模式。例如,中國的營運(yùn)電動公交車占全球總量的95%以上,提供的補(bǔ)貼縮小了電動公交車與柴油公交車之間的價格差距。在城市中心區(qū)等人流量大的地方,還可以對公共充電基礎(chǔ)設(shè)施提供補(bǔ)貼,實行其他激勵措施,如在充電站優(yōu)先停車、提供專用通道等。
隨著電池技術(shù)的不斷發(fā)展,電動汽車的前景更加光明。不過對亞洲特大城市而言,啟動電動交通仍充滿挑戰(zhàn),需著力解決充電設(shè)施和購買需求等問題。在這一方面,中國已有了成功經(jīng)驗,如今電動汽車銷量激增。經(jīng)濟(jì)形勢表明,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體有望在后疫情時代迎來綠色發(fā)展,城市應(yīng)充分利用這場新興革命,加速向電動交通轉(zhuǎn)型。
(作者為亞洲開發(fā)銀行副行長)
《 人民日報 》( 2021年05月27日 16 版)
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