為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持(財經(jīng)觀)
歐陽潔
人口老齡化問題受到關(guān)注,社會各界紛紛采取措施應(yīng)對這一變化。無論是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,還是百姓享受養(yǎng)老服務(wù),都需要金融提供更強有力的支持
近日,為了推動商業(yè)養(yǎng)老保險加快發(fā)展,更好地服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè),銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》,決定自6月1日起,由6家人身保險公司在浙江省和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點,鼓勵創(chuàng)新開發(fā)投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健的專屬保險產(chǎn)品。
商業(yè)養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險制度、企業(yè)年金和職業(yè)年金共同構(gòu)成養(yǎng)老保險體系的重要支柱。除了商業(yè)養(yǎng)老保險外,這幾年,金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),推出養(yǎng)老理財、養(yǎng)老基金、養(yǎng)老儲蓄存款等,滿足百姓多樣化養(yǎng)老保障需求。光大銀行與波士頓咨詢公司近日聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年底,我國資產(chǎn)管理行業(yè)中養(yǎng)老資金總體規(guī)模達12.7萬億元,其中委托外部投資管理的規(guī)模達5.6萬億元,增速高達25%。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,提高企業(yè)年金覆蓋率,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。近年來,人口老齡化問題受到關(guān)注,社會各界紛紛采取措施應(yīng)對這一變化。養(yǎng)老服務(wù)市場擴容、品質(zhì)提升,社區(qū)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)新模式不斷出現(xiàn),更好地滿足了多樣化的養(yǎng)老需求。不少百姓未雨綢繆,理性規(guī)劃資產(chǎn),購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品。無論是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,還是百姓享受養(yǎng)老服務(wù),都需要金融提供更強有力的支持。
為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持,要完善養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系。在養(yǎng)老金制度比較完善的國家和地區(qū),市場化養(yǎng)老金占比較高,而目前我國這一比例還相對較低。隨著我國老齡化程度加深,迫切需要將一定的個人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為長期、有養(yǎng)老屬性、相對安全、又有一定收益的養(yǎng)老金融產(chǎn)品,增強百姓自身的養(yǎng)老保障能力。這幾年,養(yǎng)老金融產(chǎn)品市場發(fā)展較快,百姓享受的金融服務(wù)也日益豐富,滿足了部分人群的養(yǎng)老需求。但也有一些養(yǎng)老金融產(chǎn)品適老性特征還不強。有些金融產(chǎn)品雖然冠以“養(yǎng)老”的名頭,但還是以短期資金為主,與普通理財產(chǎn)品并無差別。有些金融產(chǎn)品只是放寬了購買年齡和條件限制,但真正結(jié)合老年人身體狀況等量身定制的專屬產(chǎn)品比較少,并且收費相對較高,難以真正為老年人提供養(yǎng)老保障。更好地滿足百姓養(yǎng)老保障需求,金融機構(gòu)還需要提供更多優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。
為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持,要發(fā)揮相關(guān)部門合力。不妨加大稅收支持力度,一方面為從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)提供稅收激勵,為市場引入長期穩(wěn)定的資金,另一方面可對個人購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品提供適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠,擴大個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍,調(diào)動百姓參與的積極性。金融監(jiān)管部門應(yīng)強化監(jiān)管,明確標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品。
為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持,還要培養(yǎng)更多理性成熟的投資者。近日,銀保監(jiān)會發(fā)布關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險提示稱,一些機構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等旗號,以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資活動、吸收老年人資金。事實上,養(yǎng)老產(chǎn)品具有周期較長、安全穩(wěn)健等特點,收益相對穩(wěn)定,相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)公眾堅持理性投資,不被所謂高收益率所誘惑。
《 人民日報 》( 2021年06月07日 18 版)
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