老年教育需求快速增長 老年大學準備好了嗎
北京魏公村東南角，是國家老年大學所在地。從雙井到魏公村這條線路，退休后的熊應(yīng)進每周五都要走一次，即便是跨過半個北京城，也樂此不疲。因為這一天，她可以不用管家務(wù)，“完全享受自己的時間”。
上老年大學，到底學些什么，哪些課程最受歡迎，老人們最看重什么？近半個月來，記者前往多所老年大學，觀察老人們的學習狀態(tài)，與學校教師探討他們面臨的困難，試圖講述出老年大學里的故事。
渴望新事物 更渴望陪伴
今年3月，以國家開放大學辦學體系為基礎(chǔ)，國家老年大學正式掛牌成立。
記者到訪國家老年大學時，天空正下著小雨。一樓大廳人流絡(luò)繹不絕，電梯要等兩輪才能上去。電梯里，老年大學的學員們相互打招呼，討論著“家庭作業(yè)”的完成情況。一位穿著藍色外衣的學員走出電梯，正巧碰到老師，對老師說：“可得給我們多講幾次，我老是記不住�！�
老年大學的教室設(shè)置在五、六、七層。一層近百米長，舞蹈室、繪畫室等各類型教室分列兩邊，教學區(qū)域經(jīng)過適老化改造，廁所、休息處安有扶手。教室不大，但都很現(xiàn)代化。
教室里擺放著可活動座椅，中部掛著兩臺電視屏幕，坐在后部的學員也能夠看清楚。
這是熊應(yīng)進上老年大學的第三個年頭。這次，她報了兩個班，寫意山水畫和攝影課，“好不容易搶到了名額，姐妹們都羨慕我”。
“畫竹子，也有章法，講究疏密深淺，高低錯落�！眹依夏甏髮W的書畫課教師馬恩甫，點評著學員們上一周的作品。
十來幅作品，掛滿窗邊，光線透過宣紙照進來，作品用筆、紋理清清楚楚。熊應(yīng)進指著同學的作品，對記者說：“馬老師點評得很客觀，不管你有沒有基礎(chǔ)，他都鼓勵大家多動筆。”
講臺下，有的學員在做筆記，有的舉起手機錄下視頻，也有學員發(fā)問用筆的方式，甚至如何選紙、選墨等問題，現(xiàn)場氣氛輕松。
底下20來個學員，坐得滿滿當當，其中不乏滿頭白發(fā)的老人。
這節(jié)課的最后，馬恩甫現(xiàn)場教學，示范了梅花和牡丹的畫法。學員們沉浸其中，“拖堂”20分鐘后，意猶未盡。下課后，兩個學員迅速走上講臺，在和老師商量后，將兩幅作品借走，回家臨摹。
老年大學的一節(jié)課時間約為90分鐘。上午下午各安排一課時，時間寬松。課間學員們在走廊里聊天、休息，氣氛融洽。
記者到訪當天的課程安排是，上午為相機攝影技巧初級班、寫意花鳥畫中級班、太極扇初級班，下午為人像攝影技巧初級班、潮流手工和文化創(chuàng)意班、聲樂初級和模特初級班。
國家老年大學教務(wù)人員王宇建議記者周一再來體驗，“那天的課，更好玩兒，有手機短視頻制作和智能手機應(yīng)用，部分內(nèi)容在線上直播�！�
王宇正是手機短視頻制作的教師，“內(nèi)容要盡量簡化，教他們多操作幾次。要換位思考，要耐心細致，要慢條斯理，這是與老人相處時的溝通技巧”。
午間休息，一位白頭發(fā)老奶奶，想讓王宇看看手機短視頻為何無法保存。王宇花了十來分鐘，幫她解決后，老人家把手機穩(wěn)穩(wěn)地揣進了小挎包里，滿意地走出了辦公室。
“比起學會一兩項使用手機的技巧，其實，他們更需要的是陪伴。”王宇的課堂上，曾出現(xiàn)過89歲的學員，“他完全能跟得上教學進度，每次的任務(wù)都完成得很好�！�
在國家老年大學里，學員們擁抱新事物，學習新知識，忙得不亦樂乎。
多元社會力量辦學 課程不“老”
2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出，到2020年，全國縣級以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學。
中國老年大學協(xié)會的消息顯示，截至2023年4月，全國各級各類老年大學（學校）已達7.6萬所，參加學習的學員2000多萬人。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級辦學網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成。
目前，我國老年教育辦學主體有黨政部門、開放大學系統(tǒng)和社區(qū)教育系統(tǒng)、全日制高校、國有企業(yè)和民營企業(yè)，還有社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)。
一個周三，記者跟隨中國人民大學志愿者徐鵬賀，前往某部委機關(guān)老年大學。這是徐鵬賀和同學第三次來教課了，“志愿者們都愿意來”。
這次他教的是智能手機的使用，告訴學員如何用手機軟件訂酒店。徐鵬賀說：“大部分學員都能跟上節(jié)奏，遇到了問題，也會提問�！�
一位八十多歲老爺爺，讓徐鵬賀印象深刻。這位學員每次都坐在第一排，本節(jié)課的后半段，他還在對照著筆記，復(fù)習此前的內(nèi)容。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多元的辦學主體所支撐起來的老年大學數(shù)量巨大，但可容納的學員數(shù)量依然有限。資源供給和市場需求之間的缺口，也為社會機構(gòu)創(chuàng)辦老年培訓班提供了機會。
在北京達官營附近一所民辦老年大學，場景同樣火爆。
這家老年大學位于寫字樓11樓，下午的模特時裝課還未開始，教室里便熱鬧起來。十幾位學員，統(tǒng)一著白色T恤衫，準備訓練。幾乎同時，從另一間教室里傳來二胡聲，七八個學員正跟隨老師練習。
招生老師溫艷（化名）介紹，該機構(gòu)的任科教師均為專業(yè)院校畢業(yè)，所提供課程多達20余種。一般來說，10節(jié)課費用為1299元，班級容量為16人。溫艷一再強調(diào)，“先到先得”。
“在征集許多學員意見后，我們正準備開設(shè)更多新班�！睖仄G給記者提供了一張新課表，除了傳統(tǒng)的朗誦、繪畫和舞蹈課程，還列有“京劇10人小班”“竹笛二級”“非洲鼓”等課程。
不少來訪者都驚嘆，老年大學課程可一點兒都不“老”。
有調(diào)查顯示，對于課程內(nèi)容（多選），76%的人選擇娛樂休閑類課程，30%左右的人選擇生活技能類、健康保健類課程，20%左右的人選擇信息技術(shù)類、家庭生活類、公民素養(yǎng)類課程，另外還有4%的人選擇學歷文憑類課程。
根據(jù)《中國老年教育發(fā)展報告（2019—2020）》顯示，得到老年學員選課排名前十的課程分別為：聲樂、合唱、太極拳、攝影、養(yǎng)生、鋼琴、民族舞、國畫、書法、美術(shù)。
“老年大學的課程設(shè)置需要根據(jù)老年人的特點進行調(diào)整�！鄙虾＠夏甏髮W副校長王敏說，“要重視老年人的興趣愛好和實際需求，開設(shè)涉及老年人生活、保健和社交等方面的課程。課程的難度要適中，講解方式要簡單易懂，同時盡可能將現(xiàn)代信息技術(shù)與老年教育深度融合�！�
上海老年大學課程基本穩(wěn)定，但微調(diào)一直持續(xù)。2023年3月的課程中，有“‘網(wǎng)紅’制劑雖好，莫隨意使用”和“數(shù)字新朋友：網(wǎng)絡(luò)防詐”兩節(jié)公開課。
王敏強調(diào)，除了適需性課程，老年大學還要開設(shè)一些引領(lǐng)性課程，緊密結(jié)合國家政策及社會發(fā)展趨勢，幫助老年人通過學習融入社會，跟上時代發(fā)展，成為主動學習者和健康生活者。
辦學經(jīng)費掣肘 師資水平有待提高
國家老年大學在教育教學、技能培訓、社會服務(wù)等水平上首屈一指，卻很難代表全國整體水平。
刊發(fā)在2022年10月《成人教育》的《我國老年大學空間分布的省際差異與相關(guān)性分析》一文顯示，江蘇、山東、四川、上海均有超過300所老年大學，除四川外其余省市均位于東部沿海地區(qū)，在平均數(shù)以下的省份共計19個，西藏、寧夏、海南、青海的老年大學數(shù)量不足20所。
“東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和老年群體的分布都有所不同，這是差異產(chǎn)生的根本原因�！蓖趺舯硎荆鞑康貐^(qū)老年人的需求和權(quán)益也不容忽視�？赏ㄟ^增加政府投入和社會組織參與等方式加快西部地區(qū)老年大學的建設(shè)，還要充分發(fā)揮老年遠程教育的優(yōu)勢，將東部地區(qū)老年教育的數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源輸送到西部地區(qū)。
但數(shù)字化手段，難以解決所有問題�！霸诖蟛糠值貐^(qū)，老年大學辦學經(jīng)費面臨掣肘�！北本⿴煼洞髮W中國教育與社會發(fā)展研究院教授朱耀垠，長年研究老年教育。他總結(jié)，老年大學辦學經(jīng)費呈現(xiàn)“三多三少”特征：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)費投入相對多，欠發(fā)達地區(qū)投入相對少；中心城市投入相對多，偏遠地區(qū)投入相對少；縣以上老年教育機構(gòu)經(jīng)費投入相對多，縣以下基層老年教育機構(gòu)經(jīng)費投入相對少。
朱耀垠分析：“目前，老年大學沒有專項財政經(jīng)費，絕大部分老年教育機構(gòu)沒有穩(wěn)定的財政資金渠道，有老年教育專項經(jīng)費的，大多在終身教育、社區(qū)教育、干部教育經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。老年大學的學費標準偏低，國家發(fā)改委的收費目錄里沒有老年教育的科目，每人、每門課的收費標準普遍在100~200元之間，熱門課程大多只有300元。另外，存在社會捐贈渠道不暢等問題�！�
“要落實各級財政的支出責任。”朱耀垠建議，把老年教育納入國民教育體系，把老年大學和基層老年學校辦學經(jīng)費納入財政預(yù)算，設(shè)立老年教育專門科目，確定人均撥付標準和每年增幅以及各級財政的負擔比例。同時，加強老年教育與社區(qū)教育融合發(fā)展，將基層黨群工作、社區(qū)教育、市民活動、養(yǎng)老服務(wù)和民生實事等方面的財政經(jīng)費合理用于老年教育。
在朱耀垠看來，“要擴大社會資金資源投入。對于民間資本投資建設(shè)老年大學，按投資公益事業(yè)對待，探索相應(yīng)的激勵政策以及與政府合作的有效方式”。
“發(fā)展市場化的老年課程，是對老年教育的有益補充。”復(fù)旦大學老齡研究院副院長吳玉韶認為，市場化的老年課程更加方便可及，更具靈活性，可滿足高層次、個性化的老年教育需求，有利于多角度、多渠道、多形式去解決老年教育面臨的問題。
據(jù)了解，上文提及的某部委機關(guān)老年大學曾四處聯(lián)系老師授課，最后才找到了中國人民大學志愿者協(xié)會的同學們。雙方合作開設(shè)線上課，收到了不錯的反饋。于是，線下授課活動也陸續(xù)展開了。
記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，各類老年大學中的師資以兼職為主，志愿服務(wù)和全職教師只占少部分，師資是老年大學繞不開的話題。
3月，國家老年大學掛牌成立時，教育部部長懷進鵬表示，普通高校、職業(yè)院校要為老年教育提供服務(wù)。
“老年教育是比較靈活的教育類型。如果使用全職老師面臨困難，就應(yīng)該發(fā)展社會資源，尤其是吸引志愿者資源參與其中，動員低齡、健康、有知識文化的專業(yè)人士，補充到老年教師隊伍里面。”吳玉韶坦言。
“應(yīng)拓寬師資來源渠道，鼓勵各行各業(yè)優(yōu)秀人才到老年大學任教或從事志愿服務(wù)�！敝煲蠼ㄗh，尤其是允許并鼓勵各級各類學校的在職教師在不影響本職工作的前提下，到老年大學兼職、任教；允許高校藝體醫(yī)學類學生在不影響學業(yè)的前提下到老年大學實習、任教，并取得合理報酬。
國家老年大學正著手加強專兼職教師隊伍建設(shè)和培訓。王宇介紹：“我們將建設(shè)老年大學師資庫，提供統(tǒng)一的培訓，并逐漸建立一套準入制度，把老年教育師資隊伍逐步規(guī)范化�！眹依夏甏髮W實施的“銀齡教師行動計劃”，就是鼓勵退休教師、職工和干部、老科技工作者和能工巧匠、有專長的學員參與國家老年大學的教學和管理。
對于全面提升老年教師師資水平，朱耀垠建議，探索建立老年教育師資認證、準入制度，普及崗前培訓，加強對老年大學教師進行老年教育學、老年心理學、老年教育教材教法等培訓。同時，還要豐富師資共享交流平臺，建設(shè)立體化的老年教育資源庫，將老年教育師資庫納入其中。
（本報記者 陳鵬 本報通訊員 丁弋原）
