國家衛(wèi)生健康委疾控局關(guān)于持續(xù)推進(jìn)“三減三健”專項(xiàng)行動重點(diǎn)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委疾控處，中國疾控中心：
為貫徹落實(shí)《健康中國行動（2019-2030年）》《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）》《全民健康生活方式行動方案（2017-2025年）》有關(guān)工作要求，深入推進(jìn)以“三減三健”為主題的第二階段全民健康生活方式行動，進(jìn)一步普及健康知識、傳播健康技能，促進(jìn)居民養(yǎng)成健康文明的生活方式，助力健康中國行動，現(xiàn)就持續(xù)推進(jìn)“三減三健”專項(xiàng)行動重點(diǎn)工作通知如下。
一、加強(qiáng)核心信息宣教
（一）全民健康生活方式行動國家行動辦公室（設(shè)在中國疾控中心，以下簡稱“國家行動辦”）要加強(qiáng)“三減三健”科普資源庫建設(shè)，定期更新核心信息和相關(guān)知識要點(diǎn)，建立“專家講科普”等視頻傳播矩陣，打造國家全民健康生活方式行動知識傳播綜合平臺。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際豐富科普資源庫內(nèi)容。
（二）各地要建立多層次“三減三健”科普宣教隊(duì)伍，加強(qiáng)能力培訓(xùn)。推進(jìn)健康生活方式指導(dǎo)員“三減三健”核心信息培訓(xùn)全覆蓋。各地要積極配合國家行動辦開展全民健康生活方式行動“百千萬”科普人才計劃，在全國遴選百名權(quán)威專家、千名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者、萬名健康生活方式指導(dǎo)員，引領(lǐng)推動“三減三健”科普宣教工作。
（三）各地要將全民健康生活方式日、“9·15”減鹽周、全民營養(yǎng)周、全民健身日、全國愛牙日、世界骨質(zhì)疏松日等主題日宣傳和日常宣傳相結(jié)合，促進(jìn)“三減三健”科普宣教進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院，打通“最后一公里”。要因地制宜創(chuàng)新科普宣教手段，將“三減三健”核心信息與地方風(fēng)俗文化緊密結(jié)合，通過群眾喜聞樂見的形式，全方位、立體化提升健康宣教效果。
二、加強(qiáng)技能指導(dǎo)
（四）各地要根據(jù)不同人群特點(diǎn)，積極開展針對性的健康生活方式技能指導(dǎo)。針對兒童青少年，會同教育部門廣泛開展“讀懂營養(yǎng)成分表”“聰明識別添加糖”“健康牙齒、愛笑少年”等活動，指導(dǎo)兒童健康飲食、科學(xué)運(yùn)動、正確刷牙等，教育兒童拒絕煙酒、足量飲水、不喝或少喝含糖飲料。
針對中青年人群，積極組織參加“萬步有約”健走激勵大賽等群眾性健身活動，推廣健步走、室內(nèi)微運(yùn)動等便利活動形式，鼓勵參加適宜的中高強(qiáng)度身體活動，引導(dǎo)減少久坐時間。指導(dǎo)中青年人群科學(xué)管理體重，主動關(guān)注口腔健康和骨密度狀況。指導(dǎo)中青年人群在家庭中發(fā)揮健康示范作用，積極營造家庭運(yùn)動氛圍，幫助家庭成員運(yùn)用健康支持性工具，控制家庭油、鹽、糖使用量，避免購買、烹飪不健康食物，減少在外就餐。
針對老年人群，指導(dǎo)其積極改善營養(yǎng)狀況，預(yù)防營養(yǎng)不良，維持健康體重，延緩肌肉衰減。普及推廣適合老年人群的健骨操、廣場舞、太極拳、八段錦等活動。指導(dǎo)老年人群積極預(yù)防干預(yù)骨質(zhì)疏松癥和骨關(guān)節(jié)疾病，防止發(fā)生骨質(zhì)疏松性骨折或再次骨折。引導(dǎo)老年人群關(guān)注口腔健康與全身健康的關(guān)系，積極防治口腔疾病。
（五）各地疾控部門要與食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品、烹飪等相關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會積極合作，支持低鹽、低油、少糖烹調(diào)技巧培訓(xùn)與推廣，引導(dǎo)降低食品生產(chǎn)加工過程中鹽、油和糖使用量。為餐廳、食堂、超市等場所及餐飲外賣、點(diǎn)評推廣等互聯(lián)網(wǎng)平臺開展健康消費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)提供技術(shù)支持。
三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)指南制訂與應(yīng)用
（六）國家行動辦推動建立健康支持性環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，會同相關(guān)技術(shù)單位制訂減鹽、減油、減糖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南，指導(dǎo)食品工業(yè)、餐飲行業(yè)、學(xué)校等推進(jìn)“三減”措施。制修訂覆蓋不同年齡人群的居民膳食指南、身體活動指南、口腔健康指南、肥胖預(yù)防與控制指南、骨質(zhì)疏松癥防控指南等，指導(dǎo)居民科學(xué)踐行“三減三健”。鼓勵地方根據(jù)實(shí)際制訂“三減三健”相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和指南。
（七）各地疾控部門要加大“三減三健”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南的宣傳力度，積極組織對臨床醫(yī)務(wù)工作者、健康生活方式指導(dǎo)員、社會體育指導(dǎo)員等開展培訓(xùn)，會同食品、烹飪等相關(guān)企業(yè)、行業(yè)學(xué)協(xié)會廣泛開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南的宣講，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指南落實(shí)落地。
四、加強(qiáng)支持性工具和適宜技術(shù)開發(fā)推廣
（八）各地要普及和推廣限量鹽勺、限量油壺、腰圍尺（或BMI尺）“小三件”等支持性工具，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，推動“三減三健”支持性工具的創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用推廣。
（九）各地要積極推動開發(fā)油、鹽和添加糖攝入量評估、骨骼健康風(fēng)險評估、體重監(jiān)測管理、齲病風(fēng)險評估等適宜技術(shù)。推廣實(shí)施窩溝封閉、局部用氟等口腔疾病干預(yù)措施，減少兒童齲病發(fā)生。
五、加強(qiáng)監(jiān)測評估
（十）國家行動辦組織制訂“三減三健”專項(xiàng)行動評估方案，完善工作信息管理系統(tǒng)，定期對各地行動實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行評價，及時總結(jié)提煉亮點(diǎn)。各地要根據(jù)工作進(jìn)展，及時報送信息，每年配合國家行動辦推薦遴選若干“三減三健”專項(xiàng)行動優(yōu)秀案例，在全國范圍進(jìn)行宣傳推廣。
（十一）各地要充分利用國家慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握居民鹽、油和添加糖攝入、身體活動不足等行為危險因素和超重肥胖、口腔疾病、骨骼疾病等健康問題流行狀況，全面評估“三減三健”行動效果，及時調(diào)整相關(guān)策略措施。
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
（十二）各地要從實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識推進(jìn)全民健康生活方式行動的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)“三減三健”專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地疾控部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)動員作用，與教育、體育、市場監(jiān)管、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門建立有效工作機(jī)制，推動行動落地見效。
（十三）各地要將“三減三健”專項(xiàng)行動與國家衛(wèi)生城市、健康城市、慢性病綜合防控示范區(qū)等建設(shè)工作緊密結(jié)合，有效整合資源，形成工作合力。鼓勵相關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會、社會團(tuán)體、企業(yè)等積極參與，提高行動保障力度。
（十四）各地要積極組織和參與“三減三健”專項(xiàng)行動工作會議與培訓(xùn)，提高工作隊(duì)伍的組織、管理、實(shí)施和評估等能力。加強(qiáng)國內(nèi)外交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和技術(shù)，推進(jìn)行動創(chuàng)新發(fā)展。
各省級疾控部門要根據(jù)本通知要求，結(jié)合實(shí)際制訂本轄區(qū)推進(jìn)“三減三健”專項(xiàng)行動的工作方案，有關(guān)工作進(jìn)展及時溝通。
