各地持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)
人社部日前會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布19個(gè)新職業(yè)和28個(gè)新工種信息，并調(diào)整變更11個(gè)職業(yè)（工種）信息。其中，新增“社區(qū)助老員”“老年助浴員”兩個(gè)工種，將“失智老年人照護(hù)員”工種名稱變更為“認(rèn)知障礙照護(hù)員”。與養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)的新職業(yè)越來越多。
為滿足不斷增加的多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，各地持續(xù)優(yōu)化、細(xì)分養(yǎng)老服務(wù)，從老年人需求出發(fā)，不斷培養(yǎng)人才，優(yōu)化服務(wù)，讓老年人能夠安心養(yǎng)老、幸福享老。
服務(wù)更趨精細(xì)多元
從老有所依到老有所享、老有所樂，近年來，養(yǎng)老行業(yè)呈現(xiàn)新需求、新變化。
近日，記者在遼寧沈陽市民政局養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利處了解到，全市279家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老服務(wù)站構(gòu)筑的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，基本覆蓋老年人助餐、助浴、助醫(yī)、助潔等服務(wù)需求。于洪區(qū)五彩陽光城社區(qū)居民梁萬富說：“理發(fā)、洗浴、理療，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心功能齊全，咱老年人日子過得舒坦。”
沈陽以政府購買引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)“進(jìn)家門”。政府委托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等服務(wù)主體，向高齡、失能老年人提供每月3小時(shí)至45小時(shí)不等的免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人助浴、室內(nèi)清潔等基本服務(wù)需求。全市1153個(gè)社區(qū)均配置“養(yǎng)老管家”，定期對(duì)老年群體實(shí)施分層分類探訪。
為幫助暫無養(yǎng)老院長(zhǎng)住計(jì)劃的家庭解決燃眉之急，上海市普陀區(qū)第一老年福利院作為首批推出“短托養(yǎng)老”服務(wù)的機(jī)構(gòu)，專門推出“短期助養(yǎng)”服務(wù)套餐，讓有需求的老人可短時(shí)間入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，獲得全方位專業(yè)照料服務(wù)。
加強(qiáng)工作協(xié)同，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，是助力養(yǎng)老服務(wù)細(xì)分化專業(yè)化的重要舉措。上海普陀區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng)許磊介紹，普陀成立了全市首個(gè)線下實(shí)體運(yùn)作的養(yǎng)老行業(yè)解紛中心——普陀區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)靠譜解紛中心。由區(qū)民政局牽頭，匯集區(qū)級(jí)各相關(guān)部門力量、社區(qū)基層服務(wù)力量和第三方專業(yè)社會(huì)力量，組建起一支專業(yè)化解紛人才隊(duì)伍，搭建起養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的一站式多元解紛平臺(tái)。今年以來，已為老年人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)服務(wù)600多人次。
四川成都市錦江區(qū)牛市口街道常住人口10.1萬余人，其中60歲以上人口2.3萬余人。街道辦事處便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人黃燕介紹：“為更好服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的老人，解決新時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)問題，街道建成11個(gè)社區(qū)日間照料中心和1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，構(gòu)建‘15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈’，方便老人就近接受日托和各種養(yǎng)老服務(wù)。”
新需求催生新職業(yè)
隨著養(yǎng)老服務(wù)需求覆蓋面不斷擴(kuò)大，健康照護(hù)師、陪診師、助浴員等為老年人服務(wù)的新職業(yè)也隨之興起，養(yǎng)老領(lǐng)域出現(xiàn)更多就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年38歲的付曉莉是一名養(yǎng)老顧問，已在牛市口街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體工作兩年多，負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)的老年人組織文娛活動(dòng)、管理老年大學(xué)、訂餐送餐等。老人們對(duì)她的評(píng)價(jià)是“熱心、耐心、有愛心”。付曉莉告訴記者，高峰期平均每天她會(huì)接到近100份訂餐需求，對(duì)不方便到助餐點(diǎn)位取餐的老年人，她會(huì)送餐上門。
成都錦欣居家樂養(yǎng)老服務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人王靜超介紹，公司中標(biāo)了在成都高新區(qū)肖家河街道的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，有20余名持有老年人能力評(píng)估師、養(yǎng)老護(hù)理員、社工師等相關(guān)資格證的員工在崗，為街道857名老人提供居家上門服務(wù)。
在上海，養(yǎng)老新職業(yè)“遍地開花”。掛號(hào)、繳費(fèi)、預(yù)約檢查、送取報(bào)告……對(duì)獨(dú)自就醫(yī)存在不便、不熟悉就醫(yī)流程的患者來說，陪診服務(wù)無疑是剛需，陪診師這一職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。上海盡美長(zhǎng)者服務(wù)中心項(xiàng)目經(jīng)理、全流程老年人陪診師謝麗芳表示：“陪診是公益性工作，也是專業(yè)性工作，要有一定的醫(yī)療知識(shí)。”
上海福壽康養(yǎng)老有限公司助浴師吉靜之前當(dāng)過推拿按摩師，如今把手藝用在助浴服務(wù)中，經(jīng)常能得到老人和家屬的夸贊，“助浴師上崗前須接受養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)并獲得相應(yīng)證書，具備必要的技能和經(jīng)驗(yàn)才能提供專業(yè)化、高質(zhì)量的助浴服務(wù)”。
人才隊(duì)伍亟待擴(kuò)容
養(yǎng)老行業(yè)由于收入低、上升空間有限等原因，服務(wù)員隊(duì)伍存在年齡偏大、后繼不足等問題。
如何提升養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者綜合素質(zhì)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)？王靜超認(rèn)為，行業(yè)“痛點(diǎn)”包括從業(yè)人員年齡偏大、缺乏職業(yè)尊重和認(rèn)同感、職業(yè)技能培訓(xùn)力度亟需提升等。
“公司和職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，招聘更多具備相關(guān)資質(zhì)的人員上崗；定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果反饋給政府部門，合力推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。”王靜超介紹。
政府的支持，是促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)細(xì)分化專業(yè)化發(fā)展的重要推動(dòng)力。上海城建職業(yè)學(xué)院養(yǎng)老專業(yè)負(fù)責(zé)人蔡晶晶表示，上海在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域積極制定和推廣職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師、老年心理咨詢師等職位設(shè)立明確的技能要求，確保從業(yè)者具備相應(yīng)的專業(yè)能力。
高校是養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。從去年開始，上海開放大學(xué)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)陪診師培訓(xùn)，內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和陪診專業(yè)技能，并體現(xiàn)多學(xué)科知識(shí)融合特點(diǎn)。近3年已累計(jì)培養(yǎng)養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)評(píng)估師、養(yǎng)老護(hù)理內(nèi)訓(xùn)師、養(yǎng)老服務(wù)陪診師、老年社會(huì)工作者等從業(yè)者7000余名。
近年來，遼寧不斷強(qiáng)化激勵(lì)保障、優(yōu)化補(bǔ)貼方式。省級(jí)財(cái)政每年安排資金2000萬元，補(bǔ)助各地落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，吸引更多人才到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
遼寧省副省長(zhǎng)郭彩云表示，滿足廣大老年人多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，要持續(xù)完善“產(chǎn)學(xué)研、培服賽”人才職業(yè)技能培養(yǎng)模式，為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍支撐。以老年人能力評(píng)估師為例，遼寧建立3個(gè)省級(jí)工作示范培訓(xùn)基地，近期將分3期按區(qū)域組織開展240名老年人能力評(píng)估師能力培訓(xùn)和53家老年人能力評(píng)估機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作。
