對“從田間地頭到百姓餐桌上”的旅程多一些關注,百姓的安全和健康就多一份保障。這份關注,不僅是技術上的更新?lián)Q代,更是管理上的日臻完善。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,商務部、財政部等有關部門將在山東、上海、寧夏、廈門四地開啟追溯體系建設示范試點,乳制品將納入試點追溯范圍;此外,四個試點地區(qū)還可自主選擇特色產(chǎn)品納入追溯范圍。預計在一年半的試點期間完成體系建設,并總結經(jīng)驗向全國推廣。
俗話說民以食為天,但近年來屢屢出現(xiàn)的食品安全案件,讓國人對于“舌尖上的安全”非常關注。如何讓老百姓放心吃喝?建立食品安全追溯體系是一種非常重要的解決途徑。實際上,歐美等國早已著手食品追溯體系的建設,比如英國早在1995年就開始推動家畜標識與追溯,甚至還給牛建立了“護照”檔案,其出生、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出和死亡等信息都在互聯(lián)網(wǎng)上登記。與之相比,我國的追溯體系建設雖然起步較晚,但進展很快。商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至去年6月底,在全國試點城市共有1.1萬余家企業(yè)建成追溯體系,每天上傳數(shù)據(jù)200余萬條。
總體而言,我國的食品追溯體系還處在試點推廣階段,因此在很多地方,老百姓對于食品追溯還很陌生,用起來也感覺“不順手”。比如在很多城市已經(jīng)實施了嬰幼兒奶粉安全可追溯體系,但很多媽媽去選購奶粉時卻發(fā)現(xiàn)相當一部分產(chǎn)品要么是查詢起來不方便,要么就是信息太單一沒有參考價值,難免有“看起來很美”之感。而在一些已經(jīng)實施追溯體系的肉菜市場,查詢后卻只能看到交易環(huán)節(jié)信息,看不到養(yǎng)殖、種植過程信息,對消費者而言,這樣的追溯意義大打折扣。
從技術上而言,我國的追溯體系與國外已經(jīng)相差不大,例如RFID、二維碼、云技術等,在很多產(chǎn)品上都已成功應用。但這一體系的“用戶體驗”不佳,難以產(chǎn)生規(guī)模效應,歸根結底在管理上還要進一步加強。業(yè)內(nèi)人士指出,要讓追溯體系真正發(fā)揮作用,三分靠技術,七分靠管理,誠哉斯言。
一方面,統(tǒng)一的追溯標準是前提。追溯體系的威力,很大程度上在于信息的貫通流動,如果標準不一,就會增加企業(yè)和消費者的應用難度。比如有學者研究發(fā)現(xiàn),在國內(nèi)發(fā)展最快的肉制品追溯體系上,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)個體標識編碼是15位數(shù)字及專用條碼,顯示其種類和生產(chǎn)地,但在屠宰加工環(huán)節(jié)則是20位數(shù)字和專用條形碼,顯示其經(jīng)營主體和交易流水號。本來,養(yǎng)殖信息與屠宰信息對消費者而言都是有價值的,理應統(tǒng)一在一套編碼體系下,為上下游企業(yè)和終端消費者提供更大便利。“史上最嚴”《食品安全法》已經(jīng)明確提出實施全程追溯制度,還有必要進一步厘清相關細節(jié),比如統(tǒng)一追溯編碼等以形成更好的實踐效果。
另一方面,嚴格執(zhí)法、違法必究是必不可少的保障。不久前,有新聞報道某食品追溯平臺為企業(yè)批量生產(chǎn)假的“追溯標簽”,這對食品追溯體系的社會信用無疑造成了非常大的傷害。除了對造假等違規(guī)行為處以重罰外,還要加強對相關企業(yè)的日常巡查,不要讓消費者的腸胃成為食品安全的“檢驗場所”。在這方面,國外很多做法值得借鑒。比如美國相關法律規(guī)定,食品和藥物管理局會對企業(yè)進行高頻率檢查,任何人故意“摻雜”或使用“錯誤標簽”,將被處10年以下監(jiān)禁,罰金最多可達到750萬美元。
從牛奶到肉制品,從蔬菜到瓜果,對其“從田間地頭到百姓餐桌上”的旅程多一些關注,百姓的安全和健康就多一份保障。這份關注,不僅是技術上的更新?lián)Q代,更是管理上的日臻完善。(張漲)
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