人民網(wǎng)北京8月17日電 隨著網(wǎng)絡(luò)跨境支付業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，“海淘”模式在中國(guó)急劇升溫，國(guó)人大量購(gòu)買(mǎi)海外嬰幼兒奶粉也一度成為話題。不過(guò)，海淘有風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者需謹(jǐn)慎。

15日，國(guó)家質(zhì)檢總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，加拿大安大略省卡納塔的沃爾瑪商店近日發(fā)現(xiàn)嬰幼兒配方奶粉存在產(chǎn)品替代篡改的現(xiàn)象，一個(gè)外容器完好但內(nèi)包裝內(nèi)的產(chǎn)品已經(jīng)被取代。

消息稱(chēng)，加拿大食品檢驗(yàn)局（CFIA）11日發(fā)布了預(yù)警消息，建議消費(fèi)者謹(jǐn)慎使用嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品。這個(gè)問(wèn)題與產(chǎn)品生產(chǎn)基本無(wú)關(guān)，屬于偶發(fā)事件，且尚未發(fā)現(xiàn)與此相關(guān)的投訴病例。加拿大食品檢驗(yàn)署建議，在使用嬰兒配方奶粉時(shí)應(yīng)檢查包裝材料，確保安全封條完好無(wú)損，如發(fā)現(xiàn)疑有篡改的產(chǎn)品，不要使用或消費(fèi)，并聯(lián)系當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)或加拿大食品檢驗(yàn)局。

海淘奶粉配方差異大、運(yùn)輸中食安風(fēng)險(xiǎn)大

雖然這只是個(gè)偶發(fā)事件，但是海淘奶粉的風(fēng)險(xiǎn)卻遠(yuǎn)不止于此。一些消費(fèi)者為了省錢(qián)，選擇人肉代購(gòu)，再通過(guò)國(guó)內(nèi)外承運(yùn)公司，經(jīng)歷飛機(jī)運(yùn)輸、海上船舶運(yùn)輸、陸地火車(chē)和汽車(chē)運(yùn)輸?shù)榷嘀剡\(yùn)輸轉(zhuǎn)換才來(lái)到消費(fèi)者手中，這個(gè)過(guò)程就存在了很多不可控的安全風(fēng)險(xiǎn)。加之很多跨境電商采取小批量貨物或快遞直郵等方式將國(guó)外奶粉帶進(jìn)中國(guó)，這部分是無(wú)法檢驗(yàn)檢疫的，很容易造成不符合國(guó)標(biāo)的嬰幼兒奶粉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

據(jù)央視報(bào)道，《消費(fèi)主張》欄目此前曝光了19款熱銷(xiāo)海淘奶粉樣品中不合格率竟然達(dá)到了42.1%，其中8個(gè)樣品中的鐵、錳、碘、硒實(shí)測(cè)值不符合我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。雖然海淘奶粉不符合國(guó)標(biāo)，并不意味著這類(lèi)奶粉有食品安全問(wèn)題，但是“一方奶粉養(yǎng)一方人”，不同國(guó)家的嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)本國(guó)嬰幼兒的飲食習(xí)慣、膳食營(yíng)養(yǎng)水平等因素進(jìn)行制定的。

以奶粉中的蛋白質(zhì)含量為例，歐美、澳大利亞、新西蘭這些國(guó)家的居民日常飲食中乳蛋白攝入量是明顯高于中國(guó)居民的，因此其奶粉中蛋白質(zhì)含量要求低于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。在礦物質(zhì)、微量元素以及維生素方面差別就更大一些，因?yàn)榈赜虿煌�、環(huán)境不同、民族習(xí)慣不同、膳食結(jié)構(gòu)不同等，體現(xiàn)在配方中都有所不同，比如美國(guó)的嬰兒配方奶粉不推薦強(qiáng)化鐵，而中國(guó)配方奶粉中卻強(qiáng)化鐵，嬰兒鐵攝入量不足可能導(dǎo)致缺鐵性貧血。

對(duì)此，北京市營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王軍波在接受媒體采訪時(shí)表示，與海淘奶粉不同，正規(guī)渠道進(jìn)口的嬰兒奶粉是按照中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，配方也符合中國(guó)寶寶需求。

“新規(guī)”將國(guó)產(chǎn)奶粉與進(jìn)口奶粉放在同一起跑線

8月初，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)即將于今年10月1日實(shí)施的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》的兩個(gè)相關(guān)配套細(xì)則的意見(jiàn)稿征求意見(jiàn)。

“目前，我國(guó)103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個(gè)配方，個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。”據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嬰幼兒配方乳粉配方過(guò)多、過(guò)濫，配方制定隨意、更換頻繁等問(wèn)題，存在一定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，也讓缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的消費(fèi)者無(wú)從選擇。

意見(jiàn)稿顯示，在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，其產(chǎn)品配方均須經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn)。在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉須對(duì)奶粉配方進(jìn)行注冊(cè)，并提交10個(gè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目的文件，包括嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)、產(chǎn)品配方、產(chǎn)品配方研發(fā)報(bào)告、生產(chǎn)工藝說(shuō)明、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。

實(shí)施嬰幼兒奶粉注冊(cè)制后，跨境的海外奶粉進(jìn)入渠道將面臨更嚴(yán)格的調(diào)控。意見(jiàn)稿明確規(guī)定，“洋奶粉”進(jìn)行注冊(cè)時(shí)，除須準(zhǔn)備以上文件外，還需額外提交3個(gè)證明材料，包括獲得國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的證明材料等。

國(guó)家食藥監(jiān)總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了讓消費(fèi)者看得清楚，買(mǎi)得明白，真正得到實(shí)惠，新規(guī)規(guī)定無(wú)論是國(guó)產(chǎn)品牌還是“洋奶粉”，每個(gè)企業(yè)原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。

此外，值得注意的是，意見(jiàn)稿明確指出，奶粉企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)需一并提交標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)樣稿及其聲稱(chēng)的說(shuō)明、證明材料。也就是說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品中聲稱(chēng)生乳、原料乳粉等原料來(lái)源的，要求如實(shí)標(biāo)明具體來(lái)源地或者來(lái)源國(guó)，不允許使用“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”等模糊信息。

據(jù)悉，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在9月10日前，通過(guò)信函、電子郵件、傳真等方式提出修改意見(jiàn)。

中國(guó)乳制品質(zhì)量安全大幅提升 國(guó)產(chǎn)奶粉值得信賴

16日，由中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)組織編寫(xiě)的《中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告（2016）》首次向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。《報(bào)告》顯示，我國(guó)乳品質(zhì)量安全水平大幅提升，2015年全國(guó)乳制品抽檢合格率達(dá)到99.5%，三聚氰胺等違禁添加物檢測(cè)合格率連續(xù)7年保持100%；生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪兩大營(yíng)養(yǎng)成分平均值都已高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也高于美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生鮮乳中體細(xì)胞平均值低于歐盟限量值、菌落總數(shù)平均值低于澳大利亞限量值。

此外，報(bào)告還顯示，中國(guó)的乳品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，主要乳品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、加工技術(shù)大都源自國(guó)際知名廠商，管理運(yùn)營(yíng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其中伊利、蒙牛進(jìn)入世界奶業(yè)20強(qiáng)；君樂(lè)寶嬰幼兒奶粉通過(guò)國(guó)際公認(rèn)的全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)(BRC)A+頂級(jí)認(rèn)證，其嬰幼兒配方奶粉經(jīng)香港的嚴(yán)格檢測(cè)和審查，已經(jīng)進(jìn)入香港市場(chǎng)；現(xiàn)代牧業(yè)、飛鶴乳業(yè)獲得世界食品品質(zhì)評(píng)鑒大會(huì)金獎(jiǎng)。（高奕楠綜合）